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銅川市檢察院:加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)公益訴訟 開(kāi)創(chuàng)雙贏多贏共贏新局面

近日,銅川市人民檢察院聯(lián)合市國(guó)土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市食藥監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)行政公益訴訟 促進(jìn)法治銅川建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能和行政機(jī)關(guān)依法履行行政執(zhí)法職責(zé),促進(jìn)法治銅川建設(shè),積極構(gòu)建制度保障。

該聯(lián)合意見(jiàn)明確了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的意義、基本要求,并與行政機(jī)關(guān)協(xié)商建立了五大協(xié)作機(jī)制:

1、建立案件信息共享平臺(tái)。各行政部門(mén)通過(guò)分配端口、授權(quán)訪問(wèn)、拷貝等方式,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為支撐,與檢察機(jī)關(guān)共同搭建執(zhí)法領(lǐng)域信息共享平臺(tái)。

2、建立重大情況通報(bào)制度。各行政部門(mén)在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的重大案件線索的將有關(guān)情況報(bào)送檢察機(jī)關(guān)。

3、建立日常聯(lián)絡(luò)和聯(lián)席會(huì)制度。各行政機(jī)關(guān)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作相關(guān)事宜的日常溝通和聯(lián)絡(luò)。定期(半年)或者不定期召開(kāi)行政檢察與行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議。

4、建立互派干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。市檢察院與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、食藥監(jiān)等行政機(jī)關(guān)通過(guò)互派干部“以干帶訓(xùn)”或采取“三+二”工作模式,參加對(duì)方單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、聯(lián)合培訓(xùn)班等方式,共同提高雙方干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。

5、建立聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)制度。檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)開(kāi)展的涉及對(duì)方工作范圍的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,可邀請(qǐng)對(duì)方參與,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟監(jiān)督職能與行政機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),形成工作合力,共同促進(jìn)依法行政工作。

下一步,銅川檢察機(jī)關(guān)將以聯(lián)合意見(jiàn)會(huì)簽為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟工作力度,在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,把監(jiān)督融入支持之中,與行政機(jī)關(guān)互相配合、大力協(xié)作,形成保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的合力,開(kāi)創(chuàng)雙贏多贏共贏新局面。

(銅川市人民檢察院 ? 審簽 張宏甫 作者 袁宜龍)