陜西以“創(chuàng)新”驅(qū)動更高水平法治公安建設(shè)
2024年,陜西公安機關(guān)堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以推進更高水平法治公安建設(shè)為目標(biāo),以深化“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”活動為抓手,堅持法治思維、科技賦能、科學(xué)管理,不斷完善公安立法和執(zhí)法制度體系,縱深推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革,持續(xù)加強執(zhí)法能力建設(shè),著力深化執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效和執(zhí)法大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),全省公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力進一步提升。
守法治根基之正??創(chuàng)理念提升之新
省公安廳黨委高度重視法治公安建設(shè),將之作為全局性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作大力推進。
2024年,省公安廳分別召開全省法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展座談會、執(zhí)法監(jiān)督管理委員會全體會議等重要會議,圍繞新時代新要求,對全省法治公安建設(shè)進行全面部署,確立了省級每半年、市級每季度、縣級每個月召開執(zhí)法監(jiān)督管理委員會會議,研究解決執(zhí)法問題的制度機制,在全省公安機關(guān)形成“一把手”主抓、各級各部門齊抓共管法治工作的新格局。著力構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式,研究起草《全省法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》,著力強化頂層設(shè)計,實現(xiàn)法制隊伍從單純審核把關(guān)到輔助決策、監(jiān)督管理、服務(wù)保障的全方位、綜合性轉(zhuǎn)變。2024年,全省公安機關(guān)累計專題研究法治公安建設(shè)工作610次,研究推動措施749項,執(zhí)法權(quán)力運行機制改革在公安部考核中位列第一方陣。省公安廳連續(xù)4年在省直機關(guān)行政執(zhí)法質(zhì)量考核中排名第一。
守?fù)?dān)當(dāng)作為之正???創(chuàng)體制機制之新
2024年,全省公安機關(guān)進一步強化執(zhí)法質(zhì)量全流程管控,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。在執(zhí)法源頭管控上,統(tǒng)籌推進全省縣級公安機關(guān)接報案中心、派出所接報案室建設(shè)和運行,從源頭上規(guī)范受立案工作,確保有案必受、受案必核、立案必查,切實維護人民群眾合法權(quán)益。在執(zhí)法過程管控上,按照“安全、規(guī)范、集約、智能、高效”要求,將派出所辦案區(qū)全部納入辦案場所統(tǒng)一監(jiān)督管理,所有案件網(wǎng)上辦理、審核,全面推行“一案一審一評”,實現(xiàn)案件全流程監(jiān)管。同時,扎實開展突出執(zhí)法問題專項治理,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷強化案管中心建設(shè)運行,分層分級開展執(zhí)法監(jiān)督,每季度形成《執(zhí)法態(tài)勢分析》,從警情、行政案件、刑事案件等方面加強研判分析,提出改進意見建議。截至2024年底,全省已建成標(biāo)準(zhǔn)化接報案中心65個、接報案室902個。
守法治本色之正??創(chuàng)數(shù)據(jù)賦能之新
全省公安機關(guān)不斷強化公安法制工作大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,持續(xù)推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。全省共建成市縣級執(zhí)法辦案管理中心131個,實現(xiàn)了縣域全覆蓋。去年以來,省公安廳進一步加快全省執(zhí)法辦案綜合管理平臺建設(shè)步伐,新的執(zhí)法辦案模塊已在部分市縣公安機關(guān)試運行,隨著后續(xù)支撐模塊和相關(guān)功能的完善和拓展,可實現(xiàn)案件受理到辦結(jié)的全過程數(shù)據(jù)化、可視化跟蹤。
守服務(wù)中心之正??創(chuàng)專業(yè)主責(zé)之新
2024年,全省公安法制部門緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)保障公安中心工作,努力為陜西公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。省公安廳專門編制《陜西公安執(zhí)法狀況白皮書》,每季度分析執(zhí)法態(tài)勢,為各級公安機關(guān)黨委科學(xué)決策提供支撐。全年配合國家有關(guān)法律修訂工作,高質(zhì)量完成10余份調(diào)研報告,先后制定6個配套措施,有力推動《陜西省警務(wù)輔助人員條例》落地落實。全省公安機關(guān)進一步規(guī)范執(zhí)法辦案場所運行管理,連續(xù)6年保持執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”。同時,持續(xù)加大法治教育培訓(xùn)工作力度,扎實開展習(xí)近平法治思想和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法專題講座,常態(tài)化舉辦“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法大講堂”,組織全省4500余名民警參加執(zhí)法資格考試,全年累計開展集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)2900余次,組織各類培訓(xùn)和競賽7900余場次。