潘懷平：用法治思維謀劃更高水平的平安陜西建設(shè)
《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安陜西。
對(duì)此，西北大學(xué)法學(xué)院教授、省法學(xué)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘懷平表示，要以法治陜西建設(shè)為有力抓手，發(fā)揮法治在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中的引領(lǐng)和保障作用，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，運(yùn)用法治思維謀劃更高水平的平安陜西建設(shè)。
“把法治政府建設(shè)作為法治陜西建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，在法治政府建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)率先突破?！迸藨哑秸f(shuō)，要以貫徹落實(shí)《陜西省重大行政決策程序暫行規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)格遵循科學(xué)民主依法決策原則，健全公眾參與重大公共決策機(jī)制，充分體現(xiàn)公平正義和社會(huì)責(zé)任。采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)可控能力。
潘懷平建議，為了防止“違法決策”“錯(cuò)誤決策”項(xiàng)目長(zhǎng)期停滯或者爛尾，減少資產(chǎn)和資源損失的擴(kuò)大，應(yīng)集中開(kāi)展“違法決策”“錯(cuò)誤決策”項(xiàng)目清理的專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。一方面導(dǎo)入重大行政決策責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)追究相應(yīng)責(zé)任人；另一方面導(dǎo)入“違法決策”“錯(cuò)誤決策”項(xiàng)目的法律糾紛解決機(jī)制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
“把法治社會(huì)建設(shè)作為法治陜西建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，著力推進(jìn)社會(huì)治理法治化?！迸藨哑奖硎?#xff0c;立足掃黑除惡由“專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化”，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)問(wèn)題短板，打防并重、標(biāo)本兼顧，保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷鞏固和拓展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。將掃黑除惡有機(jī)融入法治建設(shè)、社會(huì)治理、反腐敗斗爭(zhēng)、基層政權(quán)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化掃黑除惡。重點(diǎn)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，注重對(duì)法治理念、法治思維的培育。大力培育法治文化，激活法治建設(shè)和社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。
（記者?劉曌瓊）
