濕地綻放生態(tài)美 陜西:兩級院聯(lián)動督促解決跨區(qū)劃濕地保護(hù)難題

“檢察機(jī)關(guān)以改革創(chuàng)新精神著力破解具有跨區(qū)劃特點的濕地保護(hù)難題,對于推動該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要作用。”近日,在陜西省檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院召開的“深化跨行政區(qū)劃檢察改革,助力推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化”新聞發(fā)布會上,全國人大代表,銅川市耀州區(qū)錦陽路街道水峪村黨總支書記、村委會主任楊春平對檢察機(jī)關(guān)辦理的一起跨區(qū)劃督促保護(hù)趙氏河國家濕地公園行政公益訴訟案表示肯定。

據(jù)悉,趙氏河濕地屬于典型的天然兼人工型內(nèi)陸河流濕地,2015年獲批成為國家濕地公園。但是,該濕地公園在建設(shè)與管理過程中,出現(xiàn)了私搭亂建、傾倒垃圾、非法養(yǎng)殖等問題。

2023年5月,陜北高原地區(qū)檢察院公益訴訟團(tuán)隊收到相關(guān)線索后,發(fā)現(xiàn)該濕地公園的日常監(jiān)管由銅川市負(fù)責(zé),但是濕地內(nèi)玉皇閣水庫的管理使用權(quán)卻因歷史原因隸屬于咸陽市三原縣,并且因濕地環(huán)境的特殊性,又牽涉兩地林業(yè)、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個部門,管理權(quán)交叉重疊。

為更好地解決問題,陜北高原地區(qū)檢察院通過陜西省生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心,將線索上報給上級院西安鐵路運(yùn)輸分院。西安鐵路運(yùn)輸分院立即邀請生態(tài)環(huán)境專家趕赴濕地,采取無人機(jī)航拍、沿岸尋訪等方式,對濕地環(huán)境受損情況進(jìn)行了詳細(xì)勘察。

與此同時,針對管理權(quán)交叉、監(jiān)管缺失的問題,西安鐵路運(yùn)輸分院、陜北高原地區(qū)檢察院經(jīng)過研判,決定運(yùn)用一體化辦案模式,分別立案、協(xié)同辦理。西安鐵路運(yùn)輸分院針對趙氏河國家濕地公園保護(hù)不力對銅川市林業(yè)局立案調(diào)查,陜北高原地區(qū)檢察院針對濕地內(nèi)農(nóng)用地被非法侵占、非法養(yǎng)殖等行為對銅川市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及三原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案調(diào)查。

2023年6月9日,西安鐵路運(yùn)輸分院、陜北高原地區(qū)檢察院聯(lián)合召開聽證會,邀請涉案行政部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和政府機(jī)關(guān)代表出席,就濕地保護(hù)問題進(jìn)行聽證,相關(guān)單位就密切配合做好整治和日常管理工作達(dá)成了共識。

為督促整改工作落實,西安鐵路運(yùn)輸分院、陜北高原地區(qū)檢察院分別向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議。收到檢察建議后,相關(guān)行政部門迅速開展整改行動,拆除違法建筑690余平方米,補(bǔ)植樹木200余株、草地1400余平方米,清除停車場和防鳥網(wǎng)等違規(guī)設(shè)施,并取締了水庫內(nèi)的非法養(yǎng)殖行為,趙氏河濕地生態(tài)得到了有效恢復(fù)。(記者 郝雪 通訊員 劉曉瑩 張碧秀)