代表聯(lián)絡(luò)站，群眾的“服務(wù)區(qū)”
芙蓉社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)依托“哈比樹”早教中心，設(shè)立少年兒童普法基地，從娃娃開始普法。
“要不是有馮軍代表幫忙，我們小區(qū)的環(huán)境也不會(huì)這么好?，F(xiàn)在，大家對(duì)小區(qū)環(huán)境很滿意?！?1月13日，咸陽市奧園·楓丹名郡小區(qū)居民郭謹(jǐn)說。
因小區(qū)配套建設(shè)及房屋安全質(zhì)量問題與開發(fā)商產(chǎn)生矛盾糾紛，奧園·楓丹名郡小區(qū)業(yè)主找到咸陽市秦都區(qū)渭濱街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站進(jìn)站人大代表馮軍反映。馮軍逐戶走訪小區(qū)業(yè)主收集資料，并組織民警、人大代表、律師、小區(qū)代表等召開居民議事會(huì)議，聽取意見建議。經(jīng)過5個(gè)多月的調(diào)解，開發(fā)商、物業(yè)、400余戶業(yè)主之間達(dá)成和解。
活動(dòng)有載體，履職有平臺(tái)，工作有機(jī)制。據(jù)介紹，咸陽市人大常委會(huì)把人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)作為踐行全過程人民民主的重要抓手，出臺(tái)了關(guān)于全市人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見、關(guān)于開展人大代表聯(lián)絡(luò)站星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作的實(shí)施方案，推動(dòng)人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)再提高、機(jī)構(gòu)再完善、制度再落實(shí)、保障再強(qiáng)化。同時(shí)，打造以站為中心、以點(diǎn)為延伸的人大代表履職平臺(tái)體系，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，引導(dǎo)人大代表爭當(dāng)“宣傳員”“網(wǎng)格員”和“調(diào)解員”，不斷推動(dòng)人大工作走深走實(shí)。截至目前，咸陽市已建成鎮(zhèn)（街道）人大代表中心聯(lián)絡(luò)站143個(gè)、村（居）人大代表聯(lián)絡(luò)站350個(gè)，為人大代表聯(lián)系人民群眾提供了服務(wù)保障。
當(dāng)好民意“傳聲筒”
2023年6月，咸陽市在三原縣清河公園內(nèi)打造了全市第一個(gè)縣級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)總站，與全縣10個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站和21個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)站緊密聯(lián)系，建成了有效共享的聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了人大代表履職盡責(zé)的“倍增效應(yīng)”。
“每天早上在公園鍛煉完，我們都習(xí)慣去三原縣人大代表聯(lián)絡(luò)站里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，和人大代表聊聊天，聽他們講一些新的政策和法規(guī)。在那里，我們還可以看到各鎮(zhèn)（街道）人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和各位人大代表的聯(lián)絡(luò)方式?！比h群眾李飛說。
三原縣人大代表聯(lián)絡(luò)站固定于每月月初、月底的周三開展“代表有約”活動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)天，縣市兩級(jí)人大代表、縣人大常委會(huì)組成人員和縣人大常委會(huì)各委辦分組進(jìn)站開展接待選民活動(dòng)。對(duì)于群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，人大代表細(xì)心聆聽、逐一解答、跟蹤督辦。
咸陽市人大代表魚轉(zhuǎn)英在接待群眾時(shí)了解到，一小區(qū)路燈長期不亮，群眾出行不便。她立即上門走訪了解情況，聯(lián)系相關(guān)部門很快幫群眾解決了這個(gè)問題?！芭c群眾交談、接觸，才能真切了解群眾的真正需要。為民鼓與呼，是人大代表的本職所在?！濒~轉(zhuǎn)英說。
三原縣人大代表聯(lián)絡(luò)站外的廣場上設(shè)有憲法宣誓墻、24小時(shí)自助借閱機(jī)、“法治圖書角”，意在倡導(dǎo)全民閱讀、全員學(xué)法，營造學(xué)憲法、懂憲法、守憲法的濃厚氛圍，推動(dòng)憲法精神真正深入人心。此外，廣場上還安裝有健身運(yùn)動(dòng)器材，為群眾提供多層次的社會(huì)化服務(wù)。
“我們通過人大代表聯(lián)絡(luò)站搭建起人大代表與選民的聯(lián)系平臺(tái)，就是為了真正讓群眾‘進(jìn)得了門’，讓代表聽得到群眾的心聲，也讓人大代表聯(lián)絡(luò)站真正成為通民情暖民心的‘服務(wù)區(qū)’。”三原縣人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)主任鄭永剛說。
解決群眾“煩心事”
“在渭濱街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站進(jìn)站人大代表趙磊的幫助下，我的按摩店從原來8平方米的地下室搬到了現(xiàn)在這個(gè)90多平方米的門面房里?！奔易∠剃柺星囟紖^(qū)高科花園小區(qū)的群眾趙瑞東說。
2022年3月，趙磊在走訪調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)了“盲人”趙瑞東開在地下室的按摩店?！摆w瑞東看不清路，每天進(jìn)出地下室不方便也不安全?！壁w磊表示，在得知趙瑞東想將按摩店搬到沿街店面去但苦于沒有足夠的資金時(shí)，他便決定幫趙瑞東聯(lián)系一下。
趙磊四處奔走，積極與殘聯(lián)、彩虹物業(yè)高科花園管理處、商鋪業(yè)主等各方溝通，幫趙瑞東找出路、找門店。僅1個(gè)月的時(shí)間，趙磊就幫助趙瑞東把地下室的按摩店搬到了高科花園小區(qū)門口西邊的臨街商鋪，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位為趙瑞東減免了部分物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)，且永久免除了衛(wèi)生費(fèi)。趙磊還聯(lián)系愛心人士給趙瑞東捐贈(zèng)了洗衣機(jī)、熱水器等。
“按摩店搬到街面后，生意好了不少。趙磊代表還協(xié)調(diào)秦都區(qū)殘聯(lián)幫我找到了一個(gè)合伙人?，F(xiàn)在，我們共同經(jīng)營著按摩店?！壁w瑞東說，“眼睛受傷后，我很自卑，經(jīng)常怕被人瞧不起。但趙磊代表一直像家人一樣關(guān)心我的生活，我有事第一個(gè)想到的也是他。在他的幫助下，我的生活更穩(wěn)定了，人也更自信了。我希望自己可以和正常人一樣實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?！?/p>
“每一次幫群眾解決問題后得到的肯定、獲得的成就感，都成為我履職的信心和動(dòng)力。我將繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)讓特殊人群真真切切地感受到社會(huì)的關(guān)愛和真情，竭盡全力為弱勢群體提供幫助和服務(wù)?！壁w磊說。
聯(lián)系點(diǎn)里飛出“金點(diǎn)子”
“小朋友們，過期藥品屬于什么垃圾？”“我知道，我知道，過期藥品是有害垃圾?！薄坝泻拥郊t顏色的垃圾桶里，可回收的廢紙、塑料瓶要投入藍(lán)色垃圾桶……”在咸陽市人大常委會(huì)芙蓉社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，“哈比樹”早教中心的老師們通過游戲教孩子們正確分類垃圾。
今年8月，依托“哈比樹”早教中心，芙蓉社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立了少年兒童普法基地。秦都區(qū)人大代表、陜西哈比樹托育服務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人晁潔發(fā)揮自身優(yōu)勢，把普法知識(shí)融入課程和游戲，目前已舉辦普法活動(dòng)10余場次，征集校園周邊安全意見建議20余條，累計(jì)吸引200余人次參與。
“之前，小區(qū)垃圾混投比較嚴(yán)重。去年年初，我們在小區(qū)開展了垃圾準(zhǔn)確投放積分評(píng)比活動(dòng)，向準(zhǔn)確分類投放垃圾的居民發(fā)放小禮品，充分調(diào)動(dòng)了大家分類投放垃圾的積極性?！避饺厣鐓^(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息采集員王彥龍說。
2022年8月，在咸陽市人大常委會(huì)法工委進(jìn)行《咸陽市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）》意見征詢時(shí)，王彥龍結(jié)合工作和生活經(jīng)驗(yàn)提出通過積分兌換的方式激勵(lì)群眾進(jìn)行垃圾分類投放、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)生活垃圾的立法建議。后來，他獲得咸陽市人大常委會(huì)法工委頒發(fā)的“第001號(hào)”立法建議采納證書。這是咸陽市人大常委會(huì)頒發(fā)的首張立法建議采納證書。王彥龍成就感滿滿。他說：“《咸陽市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》施行后，我們在垃圾分類崗?fù)榫用裰v解條例，同時(shí)懸掛小喇叭進(jìn)行宣傳?，F(xiàn)在，大家已經(jīng)養(yǎng)成定時(shí)定點(diǎn)分類投放垃圾的好習(xí)慣了?！?/p>
為做好普法宣傳教育、社情民意收集、立法評(píng)估調(diào)研、地方法治建設(shè)等工作，芙蓉社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極調(diào)動(dòng)社區(qū)“芙蓉大媽”團(tuán)隊(duì)力量、小區(qū)聯(lián)絡(luò)人及專業(yè)法律服務(wù)所、轄區(qū)物業(yè)單位等多方力量參與立法，并監(jiān)督執(zhí)法、宣傳普法。目前，芙蓉社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)已成為集立法意見征集、協(xié)助開展立法調(diào)研、法律法規(guī)實(shí)施情況反饋等功能于一體的綜合性聯(lián)系點(diǎn)。
（記者 秦驥文/圖）
