有約必見 有訴必辦——陜北高原地區(qū)檢察院提升派駐檢察工作質效

“檢察官您好,我能和您談談嗎?我下個月就要刑滿釋放了,可是我的刑期折抵好像有問題……”8月3日,在陜西省陜北高原地區(qū)人民檢察院(簡稱“陜北高原地區(qū)檢察院”)舉辦的“約見檢察官”活動中,服刑人員任某向駐監(jiān)檢察官反映了自己的情況。

近年來,陜北高原地區(qū)檢察院積極踐行新時代“楓橋經驗”,認真貫徹省院“雙進”工作要求,在監(jiān)獄檢察工作中著力打造“有約必見渠道暢通、有訴必辦機制健全、有問必復反饋及時”的“約見檢察官”品牌,以能動檢察提升新時代法律監(jiān)督質效。

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7月24日,陜北高原地區(qū)檢察院在檢察長接待日活動中受理服刑人員約見。

探索“有約必見”工作模式

“我們積極暢通服刑人員及家屬訴求渠道,努力做到有反映必有回應,3年來共受理約見220余次。”陜北高原地區(qū)檢察院副檢察長陳少利介紹。

自2020年開始探索“黨建+品牌創(chuàng)建”工作以來,該院成立了“約見檢察官”品牌工作機構,探索建立省院、分院、基層院三級檢察官一體化約見模式,并組建領導分工負責體系以及由員額檢察官、檢察官助理、書記員組成的專業(yè)化約見團隊,建立檢察官約見制度等4項制度,健全約見檢察官工作流程。該院組織檢察官積極開展入監(jiān)、出監(jiān)和日常法治宣傳教育,在獄內設置檢察宣傳展板和檢察官信箱并制發(fā)宣傳冊,多舉措建好獄內“約見檢察官”陣地,確保服刑人員與檢察官約見無障礙。服刑人員可以通過現場提出、檢察官信箱、撥打12309檢察服務熱線、向監(jiān)獄警察申請、告知親屬提出等方式實現“約見檢察官”。

文中開頭那一幕正是“約見檢察官”活動中的一次常規(guī)談話。當天,陜北高原地區(qū)檢察院駐監(jiān)檢察官詳細了解情況后,及時趕赴多個部門查明情況,糾正任某未折抵的9天刑期,避免了其被超期羈押。

任某父母得知消息后,專程到陜北高原地區(qū)檢察院送上錦旗,感謝檢察官能動履職維護自己兒子的合法權益。

“約見檢察官”品牌創(chuàng)建3年來,該院還督促糾正5起刑期計算錯誤案件;調查3件財產性判項已履行的訴求,核實無誤后依法建議減刑;協(xié)調工傷認定1起,最大限度維護了服刑人員合法訴求。

內外聯動建立長效機制

“我們通過有約必見暢通訴求渠道,健全機制做到實質化辦理,通過約見融合監(jiān)督與辦案,提升派駐檢察監(jiān)督質效,搭建起服刑人員與檢察官溝通的橋梁、連接監(jiān)獄內外的橋梁、服刑人員回歸社會的橋梁?!标惿倮f。

在實施“約見檢察官”制度中,陜北高原地區(qū)檢察院探索出了“檢察監(jiān)督+司法審判+行政執(zhí)法+外部監(jiān)督”新模式。該院通過暢通獄內親情電話,及時辦理來電來信,實現服刑人員“線上約見進獄內監(jiān)區(qū)”;通過控申部門定期下沉到駐監(jiān)獄檢察室,利用檢察開放日、檢察宣傳周、檢察長接待日等活動,實現家屬“線下約見進駐監(jiān)管場所”。該院還借助銅川市司法局法律援助中心工作站平臺,搭建檢、司、律維護服刑人員合法權益新通道,通過律師值班、入監(jiān)釋法說理、定期開展法治宣傳等方式,解答服刑人員刑事申訴、婚姻家庭、子女撫養(yǎng)等疑難問題,促進教育改造效果最大化彰顯。

除此之外,陜北高原地區(qū)檢察院將約見事項整合分流,對不同類型的約見事項,通過釋法說理、調查處理、移送轉辦和公開聽證等不同方式,形成整套業(yè)務流程,確保程序不空轉。該院打通轉辦控告、申訴綠色通道,共轉辦刑事申訴20件、舉報控告案件10余件,化解重復申訴6起,推動2起涉減刑問題信訪案件息訪息訴。