社情民意搭上立法“直通車”
“以前，孩子在小區(qū)玩的時候，常會被突然竄出來的狗嚇一跳。《商洛市養(yǎng)犬管理條例》施行后，大家文明養(yǎng)犬的意識明顯提高了，基本都牽繩遛狗，現(xiàn)在可以放心讓孩子玩耍了?！?月15日，商洛市民張磊說。
“部分市民沒有牽繩遛狗的習(xí)慣，我們在進行普法活動時，會收到群眾關(guān)于這方面的意見建議。日常工作中，我們也常接到群眾關(guān)于養(yǎng)犬相關(guān)政策法規(guī)的咨詢。”商州區(qū)人大代表、商洛市人大常委會基層立法聯(lián)系點陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所主任曹偉說。
基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關(guān)，一頭連著基層群眾，是基層群眾和社會組織參與立法的重要載體。為此，曹偉安排律所律師在法律服務(wù)活動中傾聽基層群眾心聲和對養(yǎng)犬條例的立法訴求，同時和律所律師仔細研讀《商洛市養(yǎng)犬管理條例（草案）》，重新從體例、結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)、養(yǎng)犬區(qū)域、免疫登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只經(jīng)營與收容管理等方面以專業(yè)視角對其進行打量，并提出6條修改建議，提交商洛市人大常委會。
在2022年12月1日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議上，《商洛市養(yǎng)犬管理條例》獲批準，并于2023年8月1日起施行。這是商洛市立法工作取得的又一成果，也是陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所踐行全過程人民民主的縮影。
陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所與立法的故事還遠不止于此。
為了破解物業(yè)管理“頑疾”，律師們深入商洛市區(qū)20多個小區(qū)，實地考察，聽取群眾意見；發(fā)現(xiàn)電動車駕駛員頭盔佩戴規(guī)范存在問題，律師們從法律角度積極向有關(guān)部門建言獻策；體會到城區(qū)停車難，律師們建議對沿街停車位延長臨時免費停車時長，方便群眾出行……這些生活中的小事，都被律師們看在眼里、記在心上、寫進建議。陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所先后圍繞《商洛市海綿城市建設(shè)管理條例（草案修改建議稿）》《商洛市城市排水管理條例（草案修改建議稿）》等9部法律法規(guī)開展立法調(diào)研、征求意見等活動。
陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所還在立法意見收集的過程中積極深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，舉辦講座，用群眾聽得懂的語言講述專業(yè)法律知識、解答法律咨詢，傳達立法動向，推進公民尊法、學(xué)法、守法和用法。
圍繞加強“一村一社區(qū)”法律顧問服務(wù)，陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所把今年對口服務(wù)的59個點位7名律師的姓名、聯(lián)系方式，都公示在服務(wù)區(qū)域，方便群眾聯(lián)系。多年來，陜西法正平安（商洛）律師事務(wù)所累計向群眾提供各類咨詢5000余次，累計參與行政復(fù)議、行政訴訟案件130余件，參與行政決策論證390余次。
“高大上的立法要回應(yīng)的其實正是‘一枝一葉總關(guān)情’的‘民間疾苦聲’，也正因如此，‘民有所呼、我有所應(yīng)’成為基層立法聯(lián)系點最大的作用?！辈軅フf，“我們將繼續(xù)當(dāng)好立法聯(lián)絡(luò)員、信息員、宣傳員，充分吸收在基層工作實踐中形成的一些好經(jīng)驗和做法，使法規(guī)能夠立得住、行得通、真管用，為加強法治政府建設(shè)，提高依法行政水平，盡我們的一份力量?！?/p>
（記者 秦驥）
