喜迎二十大 忠誠(chéng)保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

法治護(hù)航陜企行穩(wěn)致遠(yuǎn) ——陜西各級(jí)政法部門推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“感謝公安機(jī)關(guān)及時(shí)搗毀制假售假窩點(diǎn),為企業(yè)挽回了損失,也保住了企業(yè)多年積累起來(lái)的聲譽(yù)……”

“真的是太方便了,結(jié)對(duì)律師的提前介入,讓我們這些中小企業(yè)在生產(chǎn)、物流等方面避免了很多麻煩……”

“一個(gè)好的法治營(yíng)商環(huán)境,可以讓我們做企業(yè)的專心創(chuàng)業(yè),放心投資、安心經(jīng)營(yíng)……”

一聲聲感謝傳遞的不僅是企業(yè)的感激之情,更多的是對(duì)陜西保障和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可,也是對(duì)陜西各級(jí)政法部門工作的肯定。

政策保障、資源共享、區(qū)域協(xié)作、要素整合……陜西各級(jí)政法部門通過(guò)搭建全業(yè)務(wù)全過(guò)程法律服務(wù)平臺(tái),為陜西企業(yè)和科技工作者提供“一站式”“全流程”“訂單制”法律服務(wù),全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的法治保障水平,讓群眾和企業(yè)真真切切享受到全省各級(jí)政法部門保障和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作帶來(lái)的安心和紅利。

預(yù)警防范?讓企業(yè)多一點(diǎn)兒安心?

“公安機(jī)關(guān)有駐企辦公室,主要是負(fù)責(zé)預(yù)警防范、法律咨詢、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、受害保護(hù)和其他法律方面的工作,只要發(fā)現(xiàn)線索就能在最短時(shí)間內(nèi)開(kāi)始追蹤偵查……”3月18日,西安優(yōu)露清科技股份有限公司員工楊利告訴記者,他們公司是在2018年發(fā)現(xiàn)市面上有假冒產(chǎn)品之后向西安市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)進(jìn)行了報(bào)警。

立案后,西安市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)在線索研判中發(fā)現(xiàn),在河北、四川、安徽、廣東、天津等地出現(xiàn)大量的仿造西安市優(yōu)露清科技有限公司產(chǎn)品并對(duì)外銷售。根據(jù)受害企業(yè)提供的案件線索,西安市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)成立專案組,成功打掉一個(gè)涉及8省市假冒注冊(cè)商標(biāo)案犯罪團(tuán)伙,搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)6處,查獲生產(chǎn)設(shè)備60余臺(tái)(組)、涉案物品200余噸、涉案車輛4輛,涉案金額1.3億余元,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失7億元。

“我們的一部分工作是預(yù)防,是加強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí);另一部分工作則是主動(dòng)收集線索、打擊犯罪。假冒產(chǎn)品如不及時(shí)打擊,除了會(huì)給群眾和企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失外,還將對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)帶來(lái)不可挽回的損害。”西安市公安局環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊(duì)三大隊(duì)趙建波說(shuō)道。

目前,西安市累計(jì)建成市級(jí)公安知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)站15家、區(qū)縣級(jí)公安知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)站88家。2022年以來(lái),西安市公安機(jī)關(guān)共偵辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件58起,涉案金額1.23億元,并通過(guò)“線上、線下”保護(hù)工作站累計(jì)分析研判有效犯罪線索93條,查處制售假劣產(chǎn)品窩點(diǎn)11處,斬?cái)嗔硕鄠€(gè)犯罪鏈條,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失約3.6億元。

除此之外,陜西公安機(jī)關(guān)還完善了陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”、省政府“秦務(wù)員”APP接入公安高頻服務(wù)事項(xiàng)、陜西公安“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)提供辦事服務(wù),進(jìn)一步明確了分工、細(xì)化了措施,針對(duì)短板和弱項(xiàng)持續(xù)發(fā)力,不斷推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作走深走實(shí)。

結(jié)對(duì)服務(wù)?讓企業(yè)多一份省心

與公安機(jī)關(guān)相比,陜西的司法行政機(jī)關(guān)則更注重常態(tài)化開(kāi)展公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),深入推進(jìn)“法治體檢”。

2022年,陜西省司法廳立足行政工作職能,設(shè)立了“秦創(chuàng)原法律服務(wù)中心”,匯聚西咸新區(qū)公共法律服務(wù)中心、西安漢唐公證處西咸新區(qū)便民點(diǎn)、西安交通大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定工作站等18家法律服務(wù)機(jī)構(gòu),組織律師事務(wù)所結(jié)對(duì)服務(wù)秦創(chuàng)原81個(gè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)。制定《陜西省司法廳助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)十條措施》,為秦創(chuàng)原加速把創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成果提供了堅(jiān)實(shí)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

工作中,省司法廳充分發(fā)揮全省337名律師界“兩代表一委員”參政議政作用,圍繞依法保障高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,建成全業(yè)務(wù)全過(guò)程法律服務(wù)平臺(tái),全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的法治保障水平。

3月19日,陜西瑞拓律師事務(wù)所付曉兵告訴記者:“律所充分發(fā)揮其在公司規(guī)范治理、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),組建了與工業(yè)園區(qū)相匹配的專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),及時(shí)了解工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目單位的法律需求和存在的法律問(wèn)題,在第一時(shí)間向工業(yè)園區(qū)企業(yè)反饋法律意見(jiàn)和建議,把法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低?!?/p>

2022年,陜西瑞拓律師事務(wù)所結(jié)合西部汽車零部件產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的法律需求和工作實(shí)際,成立了三個(gè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),針對(duì)西安某科技股份有限公司擬在陜西股權(quán)交易中心掛牌融資工作開(kāi)展法律服務(wù),通過(guò)多方面參與,與投資方談判,撰寫法律意見(jiàn)書,最終促使該公司在陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板掛牌并定向融資400余萬(wàn)元。此舉不僅解決了資金困難,也成功地拓寬了該企業(yè)的銷售市場(chǎng)。

據(jù)了解,自進(jìn)駐西部汽車零部件產(chǎn)業(yè)園以來(lái),瑞拓律師事務(wù)所每半年對(duì)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)開(kāi)展一次“法治體檢”。舉辦《應(yīng)收賬款回收法律培訓(xùn)講座》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律培訓(xùn)專項(xiàng)講座》等法律培訓(xùn)15場(chǎng)。提出法律意見(jiàn)書、解決問(wèn)題方案、調(diào)查報(bào)告等法律文書50余份,內(nèi)容涉及公司規(guī)范治理、股權(quán)激勵(lì)、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,并為工業(yè)園區(qū)企業(yè)起草、審查和修改購(gòu)銷合同、施工合同、勞動(dòng)合同、建設(shè)合同等共計(jì)300余份,有效維護(hù)了項(xiàng)目建設(shè)單位的合法權(quán)益,為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

而像這樣的“訂單制”法律服務(wù)機(jī)制,僅僅是在秦創(chuàng)原,就有81個(gè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)與不同律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)服務(wù)……

司法保障?讓企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

提供有力的政策制度支持和執(zhí)法司法保障,才能讓企業(yè)家安心放心地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

陜西政法機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,持續(xù)強(qiáng)化司法保護(hù),優(yōu)化法律服務(wù),健全制度機(jī)制,努力為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)、健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。在省委政法委牽頭下,政法各單位積極作為,構(gòu)建起優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境的“1+N”制度體系。

陜西省高級(jí)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于依法服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出4個(gè)方面20條措施;探索建立金融商事審判“六動(dòng)”工作機(jī)制,出臺(tái)《金融商事糾紛證據(jù)指引》,并加強(qiáng)與重點(diǎn)高校交流合作,構(gòu)建“院校聯(lián)盟”。2021年,全省民商事案件結(jié)案數(shù)比2018年上升50.14%,民商事案件一審服判息訴率達(dá)88.71%。

陜西省人民檢察院出臺(tái)了《服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12條措施》,率先成立了全國(guó)首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專門機(jī)構(gòu)——省檢察院第十一檢察部,集中履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能。設(shè)立全省首家“秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心”,對(duì)涉眾、信息敏感度高的公司上市、債券發(fā)行等事項(xiàng),加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,前移知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)陣地。

陜西省公安廳出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條措施》,偵辦了一批大要案件,摧毀了一批犯罪團(tuán)伙、犯罪窩點(diǎn),斬?cái)嗔硕鄠€(gè)犯罪鏈條。

陜西省司法廳先后制定出臺(tái)了助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“一帶一路”建設(shè)等5個(gè)“十條措施”,并充分整合仲裁、調(diào)解、律師等資源,指導(dǎo)在秦創(chuàng)原和多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院工作站、商事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等,為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),及時(shí)化解在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可、權(quán)利歸屬等方面的糾紛。

不斷優(yōu)化的法治營(yíng)商環(huán)境,可讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè),放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。而全方位的法治保障,則可以讓企業(yè)有更多、更有效的預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,也能讓企業(yè)在創(chuàng)新和生產(chǎn)潛能上得到加速,護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(記者?高虎)