法治護航興企業(yè)——陜西法院優(yōu)化法治營商環(huán)境綜述
“崔法官做了大量耐心細致的工作，真正做到了公平公正、高質(zhì)高效。正是她多次組織我們雙方進行調(diào)解，才能在春節(jié)前把這件事順利解決?！币粓黾m紛得以化解，被告公司代理人也禁不住感慨法院的公正、高效。
原告雷師傅因與某建設(shè)投資集團公司的身體權(quán)、健康權(quán)糾紛，訴至西安市碑林區(qū)人民法院。該院民二庭副庭長崔春在收案后，第一時間對案件開庭進行了審理，依法對原告的傷情進行了鑒定，確認了案件事實?？紤]到原告雷師傅的身體、經(jīng)濟和家庭狀況，崔春確定了以調(diào)解推動案件快速進展、落實賠償?shù)姆结?#xff0c;多次組織雙方當事人進行調(diào)解。在歷經(jīng)三次庭審、一次鑒定、多次調(diào)解后，案件終于畫上句號。春節(jié)前，雷師傅當庭一次性收到了醫(yī)療費、住院伙食補助費、誤工費、護理費、被撫養(yǎng)人生活費、殘疾賠償金、精神損害賠償金等共計45萬元。為表謝意，雷師傅給崔春送了一面寫著“人民法官為人民??公正司法暖人心”的錦旗。
原、被告雙方滿面愁容而來，帶著滿意而歸，這是陜西法院依法審理各類涉企案件，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化法治營商環(huán)境的一幕縮影。
今年全省兩會前夕，陜西省十三屆人大代表、陜西華創(chuàng)實業(yè)有限公司董事長黃志華在談及法院工作時表示：“作為一名來自企業(yè)的人大代表，我對陜西法院在聚焦服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化法治營商環(huán)境方面所做的工作有著切身的體會?！?/p>
法治是營商環(huán)境的保障。2019年以來，全省法院共審理一審商事案件超過30萬件。對此，黃志華說：“這對法院來說，是兢兢業(yè)業(yè)作出來的成績，而對我們企業(yè)來說，就是實實在在贏回來的權(quán)利?！?/p>
近年來，陜西高院充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，通過“服務(wù)型普法”“院企型合作”和“專業(yè)型融入”3種模式，為商事糾紛當事人、普通群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，探索“線上+線下”普法新模式，在陜西法院網(wǎng)開設(shè)“金融法律診所”平臺，邀請法學(xué)專家、資深法官、知名律師，為社會公眾提供涉及商事審判、防范金融風(fēng)險方面的專業(yè)咨詢服務(wù)。同時，陜西高院探索“法院+企業(yè)”普法新機制，在全省廣泛開展商事審判法官送法到企業(yè)、送法到基層、送法到社區(qū)活動，在審理重大商事案件時，邀請社會公眾參與旁聽。
為不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境，近年來，陜西高院先后出臺多個意見和措施，充分發(fā)揮審判服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的司法職能作用。2018年，陜西高院大膽開拓創(chuàng)新，率先在全國法院系統(tǒng)出臺了《關(guān)于依法服務(wù)和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，從增強服務(wù)的能動性、增強保護的科學(xué)性、增強保障的針對性和增強促進發(fā)展的實效性4個方面提出20條措施，對采取的審判執(zhí)行措施、方便中小企業(yè)訴訟、強化責任追究等提出明確要求，對依法保護產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提供了有力的司法服務(wù)和保障。
2019年，陜西高院制定實施了國內(nèi)第一個《金融商事糾紛證據(jù)規(guī)范指引》，對金融借款、銀行卡、保險等12類商事合同糾紛案件制定證據(jù)規(guī)范，發(fā)布了我國西部地區(qū)首部《金融商事審判白皮書》，從現(xiàn)狀、問題、措施、展望4個方面展現(xiàn)了陜西金融商事審判活動的全景圖，為政府決策和公眾投資提供了重要參考，得到最高人民法院的肯定。
2020年，面對新冠肺炎疫情，陜西高院印發(fā)《關(guān)于為做好疫情防控促進陜西經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》，發(fā)布6個典型案例，依法審理涉疫情案件230余件，有力保障了疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟社會發(fā)展；印發(fā)《關(guān)于為中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)保障的意見》，會同省工商聯(lián)建立服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展7項合作機制，強化產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護；與陜西銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺《關(guān)于在金融借款合同中約定送達地址問題的指導(dǎo)意見》，推動解決金融債權(quán)催收和金融借款糾紛送達難問題，提高金融借款糾紛案件審判效率。
3年來，全省法院審結(jié)一審商事案件56萬件、金融案件30.8萬件、企業(yè)破產(chǎn)案件222件、合同糾紛案件3.3萬件、涉外民商事案件772件。
全省法院主動發(fā)揮司法職能，不斷健全服務(wù)企業(yè)機制，將優(yōu)化法治營商環(huán)境融入日常審判工作，推進各項工作的全面提升，法治護航已成為助力企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。同時，全省法院圍繞激勵創(chuàng)新、保護產(chǎn)權(quán)，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)司法保護，降低權(quán)利人舉證責任，加重惡意侵權(quán)人賠償力度，在審理西鳳酒“華山論劍”商標侵權(quán)案等案件中，依法大幅增加賠償金額，顯著提高違法成本，有力震懾惡意侵權(quán)行為，為建設(shè)陜西知識產(chǎn)權(quán)強省、服務(wù)保障追趕超越創(chuàng)造良好法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。3年來，全省法院共審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件12523件，近10起案件被最高法院評為指導(dǎo)性案例、典型案例和首屆全國百篇優(yōu)秀裁判文書。為保障企業(yè)及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，陜西高院不斷提升執(zhí)行工作力度，組織全省法院開展“發(fā)揮執(zhí)行職能、做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?！蝿?wù)”和“三秦颶風(fēng)”專項執(zhí)行行動，3年來，共執(zhí)結(jié)商事案件163907?件、金融案件112040件、合同糾紛案件174691件。
（記者?劉鴦）
