讓古樹重?zé)ㄉ鷻C(jī)——陜西鐵檢機(jī)關(guān)開展公益訴訟“回頭看”側(cè)記
檢察干警查看古板栗樹群保護(hù)現(xiàn)狀。
秦嶺是世界公認(rèn)的生物基因庫(kù)。去年9月以來,陜西鐵檢機(jī)關(guān)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,委托專家團(tuán)隊(duì)對(duì)秦嶺生物多樣性保護(hù)出具專業(yè)評(píng)估意見等手段,通過公益訴訟方式督促秦嶺北麓、南麓兩市十二個(gè)區(qū)(縣)林業(yè)部門,履行對(duì)西安市秦嶺北麓板栗古樹群、羅漢洞村古觀音禪寺側(cè)柏和古銀杏等12959株古樹的保護(hù)和監(jiān)管職責(zé),同時(shí)林業(yè)部門借助檢察力量健全了古樹保護(hù)財(cái)政保障體系、完善了林長(zhǎng)制、“一林一警”制、涉林案件“行刑銜接”等林業(yè)執(zhí)法體系。
目前正值春季,根據(jù)系列案件辦理進(jìn)展和病蟲害致害規(guī)律,近日,陜西鐵檢機(jī)關(guān)上下兩級(jí)院聯(lián)動(dòng),同步對(duì)西安、安康境內(nèi)多個(gè)古樹及古樹群保護(hù)工作開展公益訴訟“回頭看”,并在現(xiàn)場(chǎng)組織主題黨建活動(dòng),推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合,提升案件辦理的政治效果和社會(huì)效果。
4月7日,安康鐵路運(yùn)輸檢察院干警會(huì)同當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門前往漢陰縣平梁鎮(zhèn)清河村,對(duì)當(dāng)?shù)毓旁斫菢溥M(jìn)行“回頭看”和病蟲害滅殺工作?,F(xiàn)場(chǎng),林業(yè)部門工作人員采用滅蛀磷原液除蟲,用小型瓶式噴霧器噴灑,同時(shí)進(jìn)行樹洞防腐處理,在清理好的樹洞表面均勻刷一層具有粘合作用的專用環(huán)氧樹脂防水化合物進(jìn)行防腐處理。
4月8日,陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院副檢察長(zhǎng)高慧英帶領(lǐng)檢察干警會(huì)同行政機(jī)關(guān),根據(jù)事先制定的具體保護(hù)方案,共同對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)古觀音禪寺古側(cè)柏和古銀杏進(jìn)行了專門防治。當(dāng)天,行政機(jī)關(guān)對(duì)出現(xiàn)紅蜘蛛危害的羅漢洞村古觀音禪寺側(cè)柏進(jìn)行了無人機(jī)低毒農(nóng)藥噴灑防治,對(duì)古銀杏存在的天牛危害跡象,采用毒死蜱農(nóng)藥進(jìn)行施治。對(duì)其他害蟲,行政機(jī)關(guān)已選取合適地塊安裝太陽能殺蟲燈進(jìn)行誘殺。
隨后,陜西鐵檢干警一行前往秦嶺野生動(dòng)物園周邊的秦嶺北麓板栗古樹群,對(duì)曾經(jīng)存在的古樹枯死、樹干折斷、樹枝伏地、樹洞積水、人為砍伐、機(jī)械損傷、樹盤周圍地面硬化等損毀古樹情形整改情況進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了較為全面的整改,相關(guān)問題已初步得到解決。
為進(jìn)一步促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相融合,陜西鐵檢機(jī)關(guān)兩級(jí)院在“回頭看”時(shí),同步在秦嶺野生動(dòng)物園外古板栗樹群和漢陰縣平梁鎮(zhèn)清河村開展黨建活動(dòng)。由秦嶺古樹保護(hù)專案組行動(dòng)黨支部成員就對(duì)黨建在辦案工作中的強(qiáng)大引領(lǐng)作用進(jìn)行梳理回顧,對(duì)辦理秦嶺古樹生物多樣性保護(hù)系列案交流辦案心得。
近年來,陜西檢察機(jī)關(guān)著眼秦嶺生物多樣性保護(hù),將行政公益訴訟單一辦案流程重構(gòu)為全要素、多維度、“積木式”流程,綜合嵌入大數(shù)據(jù)分析、專家評(píng)估、個(gè)案解析、類案辦理、社會(huì)治理等要素提升監(jiān)督質(zhì)效,有效維護(hù)了秦嶺生物多樣性。
(楊揚(yáng)夏子?王永亮)