米脂創(chuàng)新“1+5+N”模式踐行“少捕慎訴”
米脂縣人民檢察院全面貫徹落實“少捕慎訴”司法理念，在辦案實踐中不斷探索創(chuàng)新，形成了“1+5+N”辦案模式。
米脂檢察院“1+5+N”辦案模式，即制定一個指導(dǎo)性意見、突出五類犯罪和其他情節(jié)輕微的刑事犯罪。在辦案中，米脂檢察院重點針對鄰里糾紛、青少年犯罪、盜竊、危險駕駛、涉民營企業(yè)犯罪等五種情形犯罪，分類細(xì)化“少捕慎訴”辦案指引，對無社會危險性和情節(jié)輕微的案件，堅持“不捕為常態(tài)、批捕為例外”“能不訴的堅決不訴”原則，切實降低審前羈押率和輕刑起訴率。對于擬作出不批捕、不起訴決定的案件，米脂檢察院設(shè)置4個前提條件，即應(yīng)當(dāng)同時具備認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償損失、賠禮道歉、取得被害人諒解4個條件。對犯罪嫌疑人不認(rèn)罪認(rèn)罰的、未達(dá)成刑事和解的，原則上不得作出不起訴決定。同時，為加強對不批捕、不起訴案件的風(fēng)險管控，確保案件依法穩(wěn)妥辦理，米脂檢察院設(shè)置聯(lián)席會集體把關(guān)、聽證會群眾監(jiān)督、評查會案后跟蹤3個環(huán)節(jié)監(jiān)督辦案、把控質(zhì)量。今年上半年共召開檢察官聯(lián)席會議20余件次、公開聽證案件7件次、不公開聽證案件1件次。
在落實“少捕慎訴”司法理念過程中，米脂檢察院嚴(yán)守“除外規(guī)定”，即對于犯罪嫌疑人有故意犯罪前科的，屬于危害國家安全犯罪的，犯罪對象是未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體的，上級司法機關(guān)部署要求嚴(yán)厲打擊整治的，被害人對不起訴有強烈異議的，原則上不作出相對不起訴決定，從而確?！吧俨渡髟V”理念得到正確實施，法律強制性規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，弱勢群體利益得到有力維護(hù)。
（記者 呂貴民 實習(xí)生 張樂凡）
