一份敲響警鐘的檢察建議書
一份檢察建議書，敲響了警鐘。
這份檢察建議書，將商洛市檢察院、市教育局緊密聯(lián)系起來，檢教攜手，共同努力，針對某地發(fā)生的未成年人涉黑犯罪情況，開展了形式多樣的法治宣傳、監(jiān)督管理和綜合治理工作，有力推動了未成年人保護社會綜合體系建設。
2020年5月28日，一起涉及近30人的涉黑犯罪案件，擺在了商洛市人民檢察院掃黑辦干警的面前。某地一學校多名在校學生受涉黑組織引誘，在享受涉黑組織提供的廉價吃喝玩樂、上網游戲后，輟學加入涉黑組織，充當打手，甚至成為涉黑組織規(guī)避法律責任、逃避法律制裁的工具，令人十分痛惜。如何持續(xù)推進“一號檢察建議”落實，有效預防未成年人犯罪，加強家庭、學校、社會對未成年人的教育保護工作？2021年3月份，案件庭審結束后，商洛市檢察院檢察長劉向東要求院掃黑辦向市教育局發(fā)出檢察建議，提出改善學校教育的具體意見。
2021年5月，商洛市教育局收到檢察建議后，立即召開專題會議，通報檢察建議內容，分析當前全市教育系統(tǒng)未成年人權益保護及犯罪預防工作現(xiàn)狀、存在問題，制定工作方案。2021年6月初，商洛市教育局通過專題調研，形成了全市未成年人權益保護和預防未成年人違法犯罪調研報告，提出了強化思想道德和法治安全教育、狠抓校園日常管理、家校協(xié)作加強學生關愛以及全力整治校園周邊環(huán)境等多項針對性措施。根據專題調研報告的意見，商洛市教育局對秋季校園安全工作進行再安排再部署。
商洛市檢察院、市教育局結合正在開展的黨史學習教育，組織開展了“法治進校園基層行”專項活動，計劃用一年時間在全市400余所中小學校開展校園法治宣講活動。市、縣（區(qū)）教育局從全市司法機關選配法治副校長530余名，組織建設禁毒教育基地8個、紅領巾法學院2個、青少年維權崗12個，常態(tài)化開展法治安全宣傳教育機制已經基本形成。同時，商洛市檢察院、市教育局堅持以學校安全管理標準化示范校和平安校園創(chuàng)建為抓手，嚴格督導學校執(zhí)行門禁管理“五步法”，將校園安全“3個100%”和“護學崗”建設納入縣區(qū)平安建設考核及“平安校園”創(chuàng)建工作范疇。全市已配備校園安保人員2622名，配齊校園安保器材，所有學校實現(xiàn)封閉管理，校園一鍵報警全部與公安機關聯(lián)網。
同時，商洛市檢察院探索構建“督促監(jiān)護令”工作機制，結合在辦案件，開展社會調查，督促涉案未成年人的監(jiān)護人有效履行監(jiān)護職責，配合做好涉罪未成年人監(jiān)護管教工作。商洛市、縣（區(qū)）教育局主動聯(lián)系檢察、公安、市監(jiān)、文旅、城管等部門，深入開展“全市校園安全專項整治三年行動”，落實“三見警”要求，規(guī)范建設護學崗，建立“最小警務單元”工作機制。檢察機關密切配合，與文旅部門共同開展校園周邊書店等場所檢查，清查不良書籍，清查違規(guī)網吧等娛樂場所；組織開展酒店旅店等場所強制報告制度宣傳活動，宣傳新修訂實施的未成年人保護法，營造保護未成年人的良好社會氛圍。
按照檢察建議書要求，商洛市教育局按期回復了辦理結果。7月21日，商洛市教育局副局長張斌、市教育局安穩(wěn)科科長張衛(wèi)軍一行，在市檢察院掃黑辦回復了此次檢察建議書的辦理情況，并與市檢察院黨組成員、副檢察長趙勇，掃黑辦、未檢辦相關負責人一同座談，針對維護校園安全、預防未成年人犯罪工作，進行了深入的探討和交流。雙方表示，將以此次檢察建議書辦理為契機，進一步加強檢教協(xié)作，夯實未成年人保護的各項責任，共同為未成年人健康成長營造良好的法治氛圍、社會氛圍。
（陳楠 記者?李煜）
