喜迎二十大 忠誠(chéng)保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

一切為了路暢人安——陜西交警落實(shí)三年行動(dòng)方案紀(jì)實(shí)

省公安廳黨委委員、交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)郭平社(左一)、政委劉偉為榮獲2020年度全省公安交管工作優(yōu)秀支隊(duì)長(zhǎng)、政委的安康市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王鵬、政委孫廉鈺頒發(fā)了獎(jiǎng)杯。

渭南市公安局交警支隊(duì)、西安市公安局交警支隊(duì)等6個(gè)支隊(duì)獲評(píng)2020年度全省公安交管工作優(yōu)秀支隊(duì)。

銅川市公安局交警支隊(duì)一大隊(duì)、府谷縣公安局交警大隊(duì)等23個(gè)大隊(duì)獲評(píng)2020年度全省公安交管工作優(yōu)秀大隊(duì)。

省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)周新民(右一)、總隊(duì)宣法處處長(zhǎng)伍玲(左二)帶領(lǐng)各市支隊(duì)長(zhǎng)、優(yōu)秀大隊(duì)代表,來(lái)到了陜西公安交警融媒體中心。融媒體編輯詳細(xì)介紹了講好公安交警、輔警故事的宣傳效果。

路暢人安,是百姓最真切而樸實(shí)的愿望;路暢人安,是陜西公安交警、輔警從未停止過(guò)的追求。

2018年至2020年,全省道路交通事故死亡人數(shù)減少608人,一次死亡3人以上較大交通事故從2018年的32起減少到2020年的14起,降幅56.25%。公安部實(shí)行道路交通事故預(yù)防工作綜合通報(bào)制度以來(lái),2019年,全省道路交通事故預(yù)防工作綜合排名全國(guó)第六。2020年4月初到11月底,全省道路交通事故預(yù)防工作綜合排名全國(guó)第二。

為了路暢人安的使命,陜西公安交警、輔警真情堅(jiān)守、默默奉獻(xiàn),始終把一份責(zé)任放在心頭。

強(qiáng)化高效執(zhí)行能力

陜西省公安廳交警總隊(duì)堅(jiān)持“研判+部署”雙管齊下,開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省政法工作和公安工作會(huì)議精神,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、提振士氣;專題部署推進(jìn)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(2018—2020)》,多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì),對(duì)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真總結(jié)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),明確主攻方向,推動(dòng)措施落實(shí);強(qiáng)化考核推動(dòng),明確考核評(píng)價(jià)目標(biāo),采取每日一跟蹤、每周一通報(bào)、每月一評(píng)價(jià)的方式抓督導(dǎo)考核;強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng),成立落實(shí)道路交通安全三年行動(dòng)方案大檢查小組,重點(diǎn)督促交通安保、秩序管控及預(yù)防道路交通事故工作措施落實(shí)情況。

按照三年行動(dòng)方案的部署,各級(jí)公安交管部門結(jié)合各自職責(zé)任務(wù),制定具體實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃,逐條分解細(xì)化,明確責(zé)任單位和時(shí)限要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)問(wèn)題隱患整改和責(zé)任落實(shí),著力解決道路交通安全領(lǐng)域瓶頸問(wèn)題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。

按照三年行動(dòng)方案要求,各級(jí)公安交管部門排查確定了全省1298處道路安全隱患,督促相關(guān)部門在3年內(nèi)治理完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年12月31日,道路安全隱患已全部完成治理。各級(jí)公安交管部門堅(jiān)持每年對(duì)轄區(qū)道路交通安全隱患進(jìn)行一次集中排查,2018年至2019年,全省排查出的467處事故多發(fā)路段全部得到治理,2020年排查出的238處事故多發(fā)路段全部得以治理。公安交管部門嚴(yán)格落實(shí)新改擴(kuò)建交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程“三同時(shí)”制度,從道路立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)把安全關(guān),對(duì)沒(méi)有驗(yàn)收的道路嚴(yán)禁開(kāi)通,從源頭上杜絕了新的交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

建立嚴(yán)密防范措施

在源頭清零工作中,各級(jí)公安交管部門緊盯“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)、報(bào)廢、違法及駕駛?cè)藢忩?yàn)、換證源頭隱患,最大限度清除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚?、駕駛證審驗(yàn)和車輛檢驗(yàn)等關(guān)口,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和監(jiān)管;對(duì)全省24家安全隱患突出的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并深入客貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法督查,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;對(duì)全省24691輛“兩客一?!避囕v換裝4G視頻監(jiān)控集成終端,建立客運(yùn)企業(yè)安全管理“黑名單”制度,全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)交通事故及交通違法通報(bào)制度;持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)車輛源頭安全隱患清零統(tǒng)一行動(dòng),全省“兩客一?!奔靶\嚈z驗(yàn)率、報(bào)廢率始終保持在99%以上,有效防范各類事故的發(fā)生。

開(kāi)展嚴(yán)格整治行動(dòng)

強(qiáng)化科技管控,全省各級(jí)公安交管部門依托集成指揮平臺(tái)、監(jiān)控視頻、執(zhí)法服務(wù)站,采取“點(diǎn)上查、線上巡、網(wǎng)上控”的方式全面強(qiáng)化管理;形成了全省11個(gè)市公安交管部門指揮中心、125個(gè)執(zhí)法服務(wù)站、300個(gè)攔截點(diǎn)的省際一環(huán)、市際二環(huán)立體式公路交通安全防控體系,實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋、數(shù)據(jù)共享全領(lǐng)域、功能應(yīng)用全方位,交通違法精準(zhǔn)打擊、路面管控能力明顯提升。將重點(diǎn)車輛監(jiān)管上升為省長(zhǎng)包抓工作,投資3848萬(wàn)元,建成全國(guó)首家“三客兩危一隧道”智能監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和大貨車監(jiān)控平臺(tái),運(yùn)行以來(lái)共監(jiān)測(cè)12.75萬(wàn)輛“兩客一?!避囕v,預(yù)警攔截客車疲勞駕駛、超速等違法行為6573起,起到了強(qiáng)大的事故預(yù)防和震懾作用。投資2830萬(wàn)元升級(jí)改造了省級(jí)交通安全指揮中心,截至2020年12月31日,已接入4.1萬(wàn)個(gè)監(jiān)控探頭和卡口點(diǎn)位,在處置較大事故、開(kāi)展事故研判、監(jiān)測(cè)道路流量、應(yīng)對(duì)惡劣天氣等方面發(fā)揮了重要作用。優(yōu)化了城市交通信號(hào)燈提升工程,全省共整改交通信號(hào)燈1143處,優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)821處;榆林、寶雞、咸陽(yáng)等支隊(duì)完成了25條重點(diǎn)道路信號(hào)燈自動(dòng)配時(shí)和“綠波帶”,公安部在全國(guó)城市推廣了西安市“車讓人、人守規(guī)”文明交通經(jīng)驗(yàn)。

在連續(xù)打好打贏“百日安全攻堅(jiān)”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,全省公安交管部門扎實(shí)開(kāi)展了“三秦平安春運(yùn)”“三秦春季嚴(yán)查嚴(yán)防”道路安全攻堅(jiān)行動(dòng)、道路交通事故預(yù)防“減量控大”、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)、道路交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)查車輛超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等各類嚴(yán)重交通違法行為。2020年,全省公安交警、輔警查處酒駕6.1萬(wàn)起、醉駕9000起,比2019年下降了14.4%。在全省1501個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)設(shè)立了交通安全管理辦公室和工作站,建成了1290個(gè)警保合作的農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、交通安全宣傳站。提前在橋梁、彎道、坡路以及易結(jié)冰、易積雪等重要節(jié)點(diǎn)儲(chǔ)備鏟雪除冰、防滑物資和裝備設(shè)備,確保惡劣天氣到來(lái)時(shí)快速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì),做到早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效防范了多車追尾事故和次生事故。

營(yíng)造濃厚宣傳氛圍

為實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,全省各級(jí)公安交管部門完善手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)與功能,向重點(diǎn)車輛駕駛?cè)思斑\(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全員、車輛承包經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)對(duì)象推送安全行車常識(shí)、惡劣天氣預(yù)警、交通管制、典型事故案例等交通安全信息,提示駕駛?cè)思皶r(shí)處理交通違法。新媒體宣傳頻繁互動(dòng),在陜西公安交警公眾平臺(tái)設(shè)置“交通違法行為集中整治行動(dòng)”話題,及時(shí)發(fā)布交通安全管理信息,公布舉報(bào)方式,曝光違法行為;發(fā)動(dòng)網(wǎng)友采取隨手拍等形式實(shí)時(shí)舉報(bào)違法行為,并設(shè)置重點(diǎn)交通違法“曝光臺(tái)”;在陜西公安交警媒體聯(lián)絡(luò)群集中向社會(huì)公布一批終身禁駕、醉駕、肇事逃逸駕駛?cè)撕汀昂诿麊巍边\(yùn)輸企業(yè)情況。

筆者從省公安廳交警總隊(duì)獲悉,2018年至2020年,全省評(píng)選表彰了120個(gè)文明交通示范單位、示范學(xué)校、示范社區(qū)和示范村,30名好司機(jī),34名好交警(輔警)和30名優(yōu)秀文明交通志愿者;全省已建成了23個(gè)交通安全主題公園、12個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)主題宣傳陣地;在傳統(tǒng)媒體和新媒體曝光存在安全隱患、交通違法較多的客貨運(yùn)企業(yè)787家,曝光終身禁駕1162人。全省公民的交通素質(zhì)、交通安全意識(shí)以及交通安全環(huán)境進(jìn)一步改善,危險(xiǎn)駕駛行為及交通事故明顯下降,文明交通理念逐步滲透至每一個(gè)交通參與者的內(nèi)心。

打造過(guò)硬交管隊(duì)伍

交通管理中,交通參與者最為期盼的是有一個(gè)“公開(kāi)、公正、文明、高效”的法治環(huán)境。只有規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法才能順民心、得民意。為此,公安部交管局部署開(kāi)展交警隊(duì)伍教育整頓暨頑瘴痼疾專項(xiàng)整治后,省公安廳交警總隊(duì)高度重視,及時(shí)研究部署,印發(fā)了《交警隊(duì)伍頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作方案》,各級(jí)公安交管部門通過(guò)異常業(yè)務(wù)預(yù)警、數(shù)據(jù)分析研判、核查投訴舉報(bào)、實(shí)地明察暗訪等方式,深入排查問(wèn)題隱患,精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題癥結(jié),列出整改清單,明確整改責(zé)任,限定整改時(shí)間,逐一整改銷號(hào);全面落實(shí)公安部“四個(gè)一律”、公安部交管局執(zhí)法規(guī)范化18項(xiàng)重點(diǎn)工作、省公安廳“四個(gè)必須”制度規(guī)定,加強(qiáng)法制員隊(duì)伍和執(zhí)法辦案場(chǎng)所正規(guī)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了一般程序以上案件規(guī)范辦理,簡(jiǎn)易程序案件全程留痕,酒駕、醉駕查處全程監(jiān)管,法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和練兵比武活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,努力打造一支過(guò)硬的執(zhí)法規(guī)范化公安交警、輔警隊(duì)伍。

(肖元?馬永鋒?王斌)