陜西政法網(wǎng)

2月8日8時(shí)，安康市白河縣卡子鎮(zhèn)大橋村第十網(wǎng)格網(wǎng)格員黃龍偉便開(kāi)始當(dāng)天的走訪排查，并通過(guò)綜治APP登記上報(bào)最新信息。

網(wǎng)格里有多少人春節(jié)返鄉(xiāng)？哪些村民從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回來(lái)？誰(shuí)家有留守人員需要照顧？村里公共場(chǎng)所和設(shè)施清潔消毒是否到位……這些情況，黃龍偉都能“一口清”。

“有平安，年才好。能為大家平安過(guò)好年做點(diǎn)事兒，我特別驕傲?！秉S龍偉說(shuō)。

網(wǎng)格走訪、宣傳政策法規(guī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌上輸入、協(xié)調(diào)解決，如今，在安康，每天有13991名像黃龍偉這樣的網(wǎng)格員奔走在城市的大街小巷和鄉(xiāng)村的山間田野?？椕芸椑沃卫矸?wù)“一張網(wǎng)”，為群眾撐起“平安傘”，網(wǎng)格化管理服務(wù)已成為安康市社會(huì)治理的一張“新名片”。

人在“格”中走?事在“網(wǎng)”中辦

說(shuō)起網(wǎng)格員，漢陰縣觀音河鎮(zhèn)藥王村村民劉衍萍難掩激動(dòng)。

“那天我正要去銀行匯款，網(wǎng)格員看見(jiàn)我很著急，以為家里出了事，就向家里人和鄰居問(wèn)情況。了解情況后，他意識(shí)到我可能被騙了，立刻上報(bào)，幫我挽回了近萬(wàn)元的損失?！?月4日，劉衍萍說(shuō)。

原來(lái)，2020年12月26日，網(wǎng)格員在日常巡查中了解到，劉衍萍正準(zhǔn)備向一個(gè)自稱“馬警官”的人轉(zhuǎn)賬匯款，便迅速將情況通過(guò)綜治APP進(jìn)行上報(bào)，銀行、派出所聞?dòng)嵙⒖绦袆?dòng)。在銀行柜臺(tái)前，經(jīng)過(guò)工作人員、公安干警及時(shí)幫教，劉衍萍識(shí)破騙局，避免了損失。

網(wǎng)格員日常走訪幫助群眾避免了財(cái)產(chǎn)損失，這是安康市綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理工作成效的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，安康市全力全速推進(jìn)四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。截至目前，全市累計(jì)建成市縣鎮(zhèn)村四級(jí)綜治中心2035個(gè)，累計(jì)配備專兼職工作人員2500余人，綜治視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通率達(dá)100%，配發(fā)綜治APP移動(dòng)終端15411部，綜治中心“四有六化”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

“人在‘格’中走，事在‘網(wǎng)’中辦。網(wǎng)格員在自己負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解群眾需求，通過(guò)綜治APP記錄反饋，每天每名網(wǎng)格員上傳的信息都會(huì)匯集到市綜治中心，系統(tǒng)自動(dòng)將當(dāng)日上報(bào)、進(jìn)行中、已辦結(jié)、超期督辦等進(jìn)度用不同顏色標(biāo)注，系統(tǒng)管理員分類督辦落實(shí)。”安康市綜治中心工作人員介紹。

打造“指尖上”的智慧治理

網(wǎng)格員處理一個(gè)事項(xiàng)有多快？

2020年10月15日，安康市漢濱區(qū)吉河鎮(zhèn)礦石社區(qū)網(wǎng)格員向茂選用綜治APP移動(dòng)終端上報(bào)了一條信息：“吉河鎮(zhèn)礦石社區(qū)張某與汪某傷殘糾紛一事需要協(xié)調(diào)處置?！睅缀跬粫r(shí)間，這條信息出現(xiàn)在安康市綜治中心的大屏幕上。僅僅幾分鐘后，網(wǎng)格員上報(bào)事項(xiàng)被分流到吉河鎮(zhèn)司法所辦理。

隨即，在吉河鎮(zhèn)司法所工作人員、駐村第一書記、村調(diào)解員和網(wǎng)格員等多方協(xié)調(diào)下，二人當(dāng)天就簽訂了調(diào)解協(xié)議書并通過(guò)司法確認(rèn)，一起矛盾得到妥善化解。

“要是在以前，很難想象能這么快就解決群眾的問(wèn)題，而且雙方對(duì)處理結(jié)果都滿意?，F(xiàn)在，通過(guò)網(wǎng)格員一線走訪摸排，綜治APP終端實(shí)時(shí)上報(bào)，網(wǎng)格長(zhǎng)、系統(tǒng)管理員分流置，形成‘上報(bào)、受理、分流、辦理、督辦’各環(huán)節(jié)的閉環(huán)，真正把社會(huì)治安綜合治理與群眾需求縮短為‘指尖上的距離’，讓我們基層的治理模式實(shí)現(xiàn)了‘轉(zhuǎn)型升級(jí)’，服務(wù)管理也更精細(xì)、更智能?！奔渔?zhèn)政法委員說(shuō)。

在安康市綜治中心，記者了解到，全市“9+X”綜治信息系統(tǒng)中，人口、房屋、社會(huì)組織、特殊人群、護(hù)路護(hù)線等綜治基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)一應(yīng)俱全，鼠標(biāo)一點(diǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)生成社會(huì)治理各式圖表，直觀顯示人、房、組織、事項(xiàng)受理等具體情況；通過(guò)集成化的公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重要路口、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控，變遇事被動(dòng)處理為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

“一站式”化解矛盾糾紛

“孩子也不是有心，我和他家長(zhǎng)說(shuō)要好好教育孩子，您也別生氣了，給娃一個(gè)改正的機(jī)會(huì)吧！”2020年10月21日一早，平利縣老縣鎮(zhèn)鳳橋村第一網(wǎng)格網(wǎng)格員劉波在走訪中接到村民電話，反映鄰居孩子玩耍時(shí)拋擲石塊傷到自己。

劉波第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解情況后，勸和了兩家人。

去年底，白河縣卡子鎮(zhèn)陳莊社區(qū)第三網(wǎng)格網(wǎng)格員彭剛成日常巡查時(shí)，彭先生向彭剛成反映其工傷賠償問(wèn)題一直得不到妥善解決。彭剛成便通過(guò)綜治APP將情況上報(bào)，卡子鎮(zhèn)綜治中心系統(tǒng)管理員受理后，立即啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與派出所、法庭密切協(xié)作，幫助彭先生協(xié)調(diào)并力促雙方達(dá)成賠償協(xié)議。

“暢通問(wèn)題反映渠道是基礎(chǔ)，解決問(wèn)題矛盾是關(guān)鍵。小到家庭矛盾、鄰里糾紛，大到土地確權(quán)、征地拆遷，許多群眾訴求或矛盾糾紛涉及多個(gè)方面、多個(gè)部門?！笨ㄗ渔?zhèn)政法委員說(shuō)，綜治中心的建立，將原來(lái)獨(dú)立的部門、場(chǎng)所、人員、資源進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一辦公、集中接待群眾、集中解決問(wèn)題。

“小矛盾在基層調(diào)解，大難題部門聯(lián)動(dòng)，最大限度把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?！卑部凳形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，安康正積極打造“縱向貫通四級(jí)平臺(tái)、橫向聯(lián)通相關(guān)單位，以網(wǎng)格管理為底座、組團(tuán)式服務(wù)為載體”的矛盾糾紛化解模式，通過(guò)整合公、檢、法、司、信訪等人員力量入駐綜治中心，形成矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的治理新格局。

2020年9月以來(lái)，安康各級(jí)綜治中心共受理和流轉(zhuǎn)處理矛盾糾紛3.4萬(wàn)余件，80%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）兩級(jí)得到解決。