寶雞市岐山縣加強日常執(zhí)法監(jiān)督 打造群眾滿意警隊
今年以來，陜西省岐山縣公安局加強執(zhí)法環(huán)節(jié)管控，強化日?？荚u監(jiān)督，全面提升執(zhí)法流程控制力，進一步提升了全局執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
岐山縣公安局以強化執(zhí)法源頭監(jiān)督為抓手，通過日常巡查執(zhí)法辦案系統(tǒng)應(yīng)用情況，對各執(zhí)法辦案單位接處警是否及時錄入、是否在24小時內(nèi)完成處警操作等各項接處警信息進行監(jiān)督，對未及時錄入的單位進行督導(dǎo)檢查，加強民警從源頭上規(guī)范執(zhí)法，確保按時準(zhǔn)確錄入案件信息。同時，要求民警在接處警時必須佩戴執(zhí)法記錄儀并及時上傳到信息管理平臺，法制、督察部門每日進行抽查。指導(dǎo)民警規(guī)范每一個接處警細(xì)節(jié)，按照有警必接、接警必處、規(guī)范處警、及時錄入的要求，對屬于公安機關(guān)管轄的案事件，及時受理，并及時將辦理情況通知當(dāng)事人；對不屬于公安機關(guān)管轄但事件緊急的，接警民警要及時處理，防止事態(tài)擴大。
岐山縣公安局緊緊圍繞受立案環(huán)節(jié)，在加強執(zhí)法源頭監(jiān)督的同時，嚴(yán)防有案不立、立而不偵、受案不實、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。他們明確要求，各執(zhí)法辦案單位對接到報案、控告、舉報、群眾扭送或者違法嫌疑人投案的，應(yīng)當(dāng)及時受理，屬于本單位管轄的案件及時受案立案，不屬于本單位管轄的案件也要受理并及時移交有管轄權(quán)單位。同時，在確保受立案準(zhǔn)確的情況下，更加注重執(zhí)法過程的管理，強化民警執(zhí)法辦案證據(jù)意識。
為了切實解決民警執(zhí)法自我監(jiān)督缺失、錯位和不到位的問題，岐山縣公安局推行案件五級審核把關(guān)制，每起案件都經(jīng)辦案民警自查、所隊派駐法制員審核、所隊領(lǐng)導(dǎo)審批、法制室審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批流程，加強案件管控，堅持“誰辦案、誰負(fù)責(zé)，誰審核、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時，建立受立案問題臺賬和銷號臺賬，強化問責(zé)。法制部門每月對個案進行考評檢查，及時將苗頭性、傾向性的執(zhí)法問題，通過網(wǎng)上“執(zhí)法曝光臺”和“執(zhí)法預(yù)警”專欄進行公開警示教育，并以責(zé)任倒查和縱向追究為手段，加大執(zhí)法重點環(huán)節(jié)執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。
今年以來，岐山縣公安局緊盯民警執(zhí)法中的“關(guān)鍵”環(huán)節(jié)，擰緊規(guī)范執(zhí)法的“安全閥”，強化督導(dǎo)考評。他們依托省公安廳執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)強化對執(zhí)法辦案系統(tǒng)的接處警、受案立案、強制措施、人員處理等數(shù)據(jù)資料交叉比對核查，實現(xiàn)源頭管理、過程監(jiān)控、結(jié)果跟蹤、智能研判，緊盯民警案件辦理中易出問題的關(guān)鍵節(jié)點、重點環(huán)節(jié)，促進執(zhí)法質(zhì)量與水平的提升。堅持開展日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋執(zhí)法辦案單位，做到“日巡查、日清理”。
同時，他們建立“日巡查、周分析、月通報”制度，在每日巡查的基礎(chǔ)上，對每周各執(zhí)法辦案單位系統(tǒng)應(yīng)用、執(zhí)法辦案、辦案場所應(yīng)用、執(zhí)法記錄儀使用等情況進行分析研判，對突出執(zhí)法問題，在下一周全局例會上予以通報強調(diào)；每月對各執(zhí)法辦案單位進行量化打分排名，對第一次出現(xiàn)在后三位的單位予以提醒，連續(xù)兩次出現(xiàn)在后三位的單位予以通報批評，連續(xù)三次綜合排名在后三位的單位，對單位負(fù)責(zé)人進行約談，并向局黨委說明情況。今年以來，已對10個執(zhí)法辦案單位予以提醒、3個單位予以通報批評。
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