陜西政法網(wǎng)

在三秦大地這片承載千年歷史底蘊(yùn)的廣袤沃土上，平安建設(shè)宛如一座堅(jiān)實(shí)的堡壘，穩(wěn)穩(wěn)守護(hù)著群眾的幸福生活。2024年，陜西法院系統(tǒng)懷揣著對(duì)法治的執(zhí)著信仰，秉持司法為民的赤誠(chéng)之心，在每一次案件審理、每一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新、每一回普法宣傳中，為三秦大地的平安建設(shè)注入澎湃的司法動(dòng)力，鐫刻下守護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)印記。

糾紛化解：從“馬拉松”到“百米賽”

“感謝法官，時(shí)間對(duì)于我們企業(yè)來(lái)說(shuō)就是效益，通過(guò)高效調(diào)解減少了我們的時(shí)間和精力投入?！?024年12月初，在漢中市勉縣人民法院的指導(dǎo)下，勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)商事糾紛調(diào)解工作室成功調(diào)解了一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件。對(duì)于調(diào)解結(jié)果，企業(yè)負(fù)責(zé)人連連稱(chēng)贊。

這起矛盾糾紛源于幾年前的一項(xiàng)商品供貨合作。2022年，原告企業(yè)開(kāi)始向被告企業(yè)供應(yīng)雙方合同約定商品，到2023年年末，被告欠原告7萬(wàn)余元。原告多次催要無(wú)果，于2024年11月訴至勉縣法院高潮法庭，要求被告支付剩余貨款及利息。

勉縣法院高潮法庭將此案委派園區(qū)民營(yíng)企業(yè)商事糾紛調(diào)解工作室化解調(diào)處。在法官的指導(dǎo)下，調(diào)解員引導(dǎo)雙方從合作共贏的角度出發(fā)，尋求雙方都能接受的解決方案。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的協(xié)商，雙方就剩余款項(xiàng)支付達(dá)成了一致意見(jiàn)，并現(xiàn)場(chǎng)簽署了調(diào)解協(xié)議，快速完成了司法確認(rèn)程序。

“從案件接收到調(diào)解協(xié)議達(dá)成，前后僅僅4天，我們用較少環(huán)節(jié)、較短時(shí)間、較低成本化解了矛盾?！背修k法官說(shuō)道，“現(xiàn)在的調(diào)解就像裝了加速器，調(diào)解時(shí)效大幅度提升。”

陜西法院在調(diào)解制度機(jī)制上創(chuàng)新，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，提升調(diào)解工作質(zhì)效，為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益加力提速，著力解決人民群眾操心事、揪心事和煩心事，在實(shí)現(xiàn)公平公正的同時(shí)兼顧工作效率。

陜西省高級(jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)王永林說(shuō)：“‘努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’不僅要體現(xiàn)在審判環(huán)節(jié)，還要延伸到調(diào)解環(huán)節(jié)?！c‘效率’并行，才能高效解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。”

執(zhí)破融合：從“破產(chǎn)”到“破繭”

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洶涌浪潮中，企業(yè)難免會(huì)遭遇風(fēng)浪，陷入困境。當(dāng)企業(yè)被債務(wù)危機(jī)纏上，是簡(jiǎn)單粗暴地執(zhí)行，還是幫它重獲生機(jī)？陜西法院系統(tǒng)給出了溫暖且智慧的答案——執(zhí)破融合，為困境企業(yè)“舒筋活血”，助其走出“泥沼”。

寶雞海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司是國(guó)內(nèi)主要蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)苗木及現(xiàn)代種植技術(shù)服務(wù)骨干供應(yīng)企業(yè)，近幾年經(jīng)營(yíng)陷入困境。2024年年初，寶雞市中級(jí)人民法院運(yùn)用預(yù)重整機(jī)制，成功化解該企業(yè)1.81億元債務(wù)，挽救了當(dāng)?shù)乜h域鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)，盤(pán)活了幾近廢棄的6000余畝果園，保住了1000余名農(nóng)民增收致富的飯碗。

這是全省首例預(yù)重整轉(zhuǎn)重整成功案件，也是陜西法院2019-2024年促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展七大典型案例。

“執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序都是保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的司法程序，執(zhí)破融合的目的是將兩個(gè)前后銜接的程序轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向融合、一體推進(jìn)，充分釋放出疊加效能，幫助深挖企業(yè)挽救潛能、化解債務(wù)危機(jī)?！笔「咴簣?zhí)行局執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)王曉平說(shuō)。

2024年，省高院確立西安、渭南、漢中、安康四地法院作為執(zhí)破融合機(jī)制改革試點(diǎn)開(kāi)展工作。以“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作程序?yàn)榛A(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行與破產(chǎn)審判的無(wú)縫對(duì)接和資源共享，積極探索推進(jìn)執(zhí)破融合新機(jī)制，力促執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序在辦理程序、手段措施等方面深度融合，以執(zhí)助破、以破促執(zhí)。

截至2024年年底，陜西法院系統(tǒng)依法通過(guò)重整、和解程序推進(jìn)執(zhí)破融合案件468件，幫助25家經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)“涅槃重生”，引入資金7.36億元，盤(pán)活資產(chǎn)31.84億元。

打擊治理：從“利劍”到“防護(hù)盾”

近些年，投資養(yǎng)老公寓、發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，高息返利引誘老年人投資……一些標(biāo)榜“高額回報(bào)、快速致富”等養(yǎng)老領(lǐng)域投資項(xiàng)目的騙局頻頻“爆雷”，不少老年人辛苦積攢的養(yǎng)老錢(qián)血本無(wú)歸。

“被告人張某陽(yáng)犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑10年，并處罰金35萬(wàn)元。”去年1月初，西安市長(zhǎng)安區(qū)法院法庭內(nèi)，隨著法槌的敲響，這起以建設(shè)養(yǎng)老公寓為由，累計(jì)向441名受害人非法吸收3600余萬(wàn)元資金的“福順老年公寓”案件成功宣判。

12年前，張某陽(yáng)申請(qǐng)登記成立了“福順老年公寓”。隨后，他組建了一支集資業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，盯上了老人們的養(yǎng)老錢(qián)。他以建設(shè)養(yǎng)老公寓需要資金為借口，少則二三萬(wàn)元，多則20萬(wàn)元，誘導(dǎo)客戶(hù)認(rèn)購(gòu)不同的消費(fèi)卡產(chǎn)品。之后，他又以建設(shè)“福順老年公寓二期”為由，繼續(xù)著他的詐騙行徑。

“我們對(duì)養(yǎng)老詐騙犯罪持續(xù)保持從嚴(yán)懲治高壓態(tài)勢(shì)，建立了養(yǎng)老詐騙案件‘綠色通道’，并把追贓挽損貫穿案件辦理的全過(guò)程?！笔「咴盒淌聦徟械诙ジ蓖ラL(zhǎng)馬云介紹，常態(tài)化打擊治理養(yǎng)老詐騙犯罪以來(lái)，各級(jí)法院在辦理養(yǎng)老詐騙案件中共計(jì)追回?fù)p失7.19億余元。

此外，陜西法院系統(tǒng)還持續(xù)推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、打擊整治非法集資犯罪、打擊危害食品藥品安全犯罪、打擊洗錢(qián)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作，積極參與推進(jìn)“斷卡”“拔釘”“斷流”“昆侖”“聯(lián)合利劍”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有力維護(hù)金融秩序，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鑄牢平安建設(shè)的司法之盾。（記者??魏鑫）