陜西政法網(wǎng)

法治是最好的營商環(huán)境，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，維護企業(yè)合法權(quán)益，是公安機關(guān)義不容辭的職責(zé)。

在陜西這片充滿活力的土地上，陜西公安系統(tǒng)始終秉持這一理念，積極作為，不斷探索創(chuàng)新，以深化“三個年”活動為抓手，以“護企安商”為著力點，聚焦優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新機制、打擊犯罪三大主線，打出“組合拳”，織密“防護網(wǎng)”，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

優(yōu)化服務(wù)?營商環(huán)境更貼心

入企問需，解企所難。

“新年新氣象，祝大家開工大吉！”“廠里員工都到位了嗎？復(fù)工有沒有什么困難？”2月6日，西安市公安局浐灞國際港分局（原西安市公安局浐灞分局）浐水西路派出所社區(qū)民警張少華前往轄區(qū)中鐵二十局，了解企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)情況，排查涉企矛盾糾紛隱患。

這是陜西公安問需于企、護航開工季的生動寫照。

陜西公安始終堅持“干”字當頭、“實”字為要，主動求變，從“企業(yè)找上門”到“服務(wù)送上門”，以企業(yè)需求為根本導(dǎo)向，積極推動服務(wù)前移，大力優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。各級公安機關(guān)在日常工作中，十分注重收集企業(yè)和群眾反映的堵點難點問題，并定期深入企業(yè)開展聯(lián)動上門服務(wù)。

“消防安全重于泰山，一定要定期檢查消防設(shè)施是否完好，保證能正常使用。”走訪過程中，民警與轄區(qū)各企業(yè)、工廠負責(zé)人深入交談，詳細了解企業(yè)安全防范措施落實、消防設(shè)施等情況，同時還對涉企矛盾糾紛隱患進行排查。

“真心問計于企、問需于企，切實為他們解決急難愁盼，他們就會有滿滿的幸福感，才能安心發(fā)展、放心經(jīng)營?！睆埳偃A深有體會。

近年來，陜西公安主動把公安工作放在經(jīng)濟社會大局中去謀劃，深層次、全方位、多角度深化為企服務(wù)舉措，全力服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

西安市公安局高新分局高新路派出所轄區(qū)匯聚了2000余家大中小型企業(yè)，繁華背后隱藏著諸多治安挑戰(zhàn)，單位眾多、警情頻發(fā)、案件數(shù)量居高不下、糾紛不斷，成為擺在派出所面前的現(xiàn)實難題。

“我們充分利用社區(qū)民警熟悉人員、地理和社情的優(yōu)勢，賦予他們‘警企聯(lián)絡(luò)員’的新身份?！蔽靼彩泄簿指咝路志指咝侣放沙鏊虒?dǎo)員劉憲介紹。針對轄區(qū)企業(yè)眾多、治安挑戰(zhàn)嚴峻的難題，高新路派出所積極探索創(chuàng)新，全面深化“警企共治”模式，在重點企業(yè)設(shè)立“警企共治辦公室”，組建群防群治巡邏隊，賦予社區(qū)民警“警企聯(lián)絡(luò)員”新身份，通過多種形式開展警企聯(lián)動，廣泛收集意見建議，凝聚起強大的社會治理合力。

創(chuàng)新機制?護航發(fā)展加速度

企之所盼，警必行之。

陜西公安深刻認識到企業(yè)發(fā)展對地方經(jīng)濟的重要性，堅持改革破題，從簡化企業(yè)辦事流程，到建立涉企案件快速響應(yīng)機制，通過完善制度、科技賦能，構(gòu)建起規(guī)范化、高效化的執(zhí)法服務(wù)體系。每一項制度的出臺都經(jīng)過精心謀劃，為企業(yè)提供實實在在的便利。

“以前是群眾找上門來辦事，現(xiàn)在我們主動出擊，主動了解企業(yè)和群眾的需求，提前給大家提供幫助和服務(wù)，讓大家切實感受到我們的關(guān)心和熱忱?！毖影彩泄簿种伟补芾碇ш犞ш犻L李濤說。

延安市公安局在優(yōu)化窗口服務(wù)方面成效顯著，整合“多窗”為“一窗”，實現(xiàn)部分交警業(yè)務(wù)“一窗通辦”，大大提高了辦事效率；推動“網(wǎng)下”為“網(wǎng)上”，促進政務(wù)服務(wù)事項線上線下融合，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；變“被動”為“主動”，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，有效打通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”，進一步延伸服務(wù)半徑。

在三秦大地，這樣的案例還有很多。

渭南市大荔縣公安局官池派出所與企業(yè)保衛(wèi)部門聯(lián)勤聯(lián)動，成立了“警企治安聯(lián)巡隊”，制定警企聯(lián)防巡邏機制，定期培訓(xùn)安保人員?，F(xiàn)在，公安力量“動態(tài)巡”、社會力量“補充巡”、警企力量“聯(lián)合巡”，治安管控能力和應(yīng)急處突水平全面提升。同時，官池派出所利用中心警務(wù)室為企業(yè)提供“一站式”警務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)治安管理從“單打獨斗”到“多元治理”的轉(zhuǎn)變，護企惠企更加精準高效。

韓城市公安局提供“一站式”合成服務(wù)，整合服務(wù)事項，為新登記企業(yè)提供免費印章；推出“多點式”便捷服務(wù)，建成機動車號牌制作廠，設(shè)立“自助服務(wù)機”等，提供預(yù)約和上門服務(wù)；實現(xiàn)“一網(wǎng)式”在線服務(wù)，融入互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，探索“一警通”在線客服服務(wù)模式，架起警企互通“連心橋”?。

一次次創(chuàng)新探索、一項項扎實行動，彰顯了全省公安系統(tǒng)護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決心和擔(dān)當。

重拳出擊?筑牢護企“安全盾”

亮劍護企，安商固基。

高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平安全。良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。陜西各級公安機關(guān)全方位、多角度為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

“3天就破了案，效率真高！太感謝你們了，有你們的守護，我們企業(yè)更有發(fā)展信心了?！?陜西中偉立本建筑勞務(wù)有限公司負責(zé)人將一面寫著“神速破竊案?雄風(fēng)揚警威”的錦旗送到寶雞市公安局高新分局馬營派出所民警手中后，感激地說。這不僅是對民警工作的高度認可，更是對陜西公安護企行動的生動贊譽。

為了從源頭上遏制涉企犯罪，陜西各級公安機關(guān)始終對涉企違法犯罪保持高壓態(tài)勢。無論是制假侵權(quán)、金融詐騙，還是職務(wù)侵占等侵害企業(yè)合法權(quán)益、擾亂市場競爭秩序的犯罪行為，一律做到快速出警、快速立案、快速偵查。在全力打擊犯罪的同時，公安機關(guān)還將追贓挽損工作放在重要位置，切實為企業(yè)減少經(jīng)濟損失，助力企業(yè)輕裝上陣。

在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上，安康市公安機關(guān)創(chuàng)新推出重點項目“警長制”，構(gòu)建起市局黨委主抓、警種部門負責(zé)、市縣分局整體聯(lián)動的三級責(zé)任體系。36名市級警長、227名縣級警長、266名鎮(zhèn)級警長層層壓實責(zé)任，實現(xiàn)精準包聯(lián)。同時，安康市公安機關(guān)落實網(wǎng)格布警“一企一警”，在重點項目工地和企業(yè)設(shè)立警務(wù)室，形成工作閉環(huán)。截至目前，安康公安已建立規(guī)范化駐企警務(wù)室392個，“警長制”專班進駐1466家企業(yè)和項目工地，幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項355件次；建立“三快”機制打擊涉企違法犯罪，辦理涉企案件117件，追贓挽損1500余萬元，僅在打擊電詐犯罪中就為企業(yè)止付挽損853.2萬元，還成功解決4家企業(yè)對公賬戶凍結(jié)問題，釋放資金80余萬元。

韓城市公安局則在涉企案件偵破上不斷創(chuàng)新舉措，對重點企業(yè)實行“貼身守護”，將其納入網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測體系，全方位保障企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全。同時，韓城市公安局還積極建立“交所企”三方聯(lián)合治理機制，有效打通了企業(yè)物流運輸堵點，為企業(yè)的物資流通提供了便利。

服務(wù)蘊蓄溫度，保障深植厚度，打擊彰顯力度，企業(yè)發(fā)展才能邁出“加速度”。從暖心服務(wù)到重拳打擊，從機制創(chuàng)新到共治共享，陜西公安將持續(xù)聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼，立足職能實際，以優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)、提升執(zhí)法規(guī)范化水平、保護企業(yè)合法權(quán)益為抓手，奮力為全省高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障。（記者?馬文青）