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居委會“撤走”辦公桌之后

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西安市新城區(qū)自強路街道明宮社區(qū)開展兒童手工活動(資料照片)。 受訪者供圖

西安市新城區(qū)自強路街道明宮社區(qū)居民段沐含最近發(fā)現(xiàn),家門口的社區(qū)變得不一樣了。

11月14日,雖然已是下班時間,但社區(qū)黨群服務中心還是“營業(yè)”狀態(tài),一場面向中老年人的健康講座,讓大爺大媽們聽得津津有味?!罢痉€(wěn),腿再分開點兒,背挺直……”社區(qū)門前的空地上,十來位小朋友在志愿者的帶領下進行體能拓展訓練。

不僅開展的活動豐富多樣了,社區(qū)的空間布局也有了很大改變?!耙婚g間辦公室不見了,取而代之的是幾處寬敞的開放空間,還有青少年繪本館、心理咨詢室等活動室。這里成了社區(qū)居民休閑娛樂的好去處。”段沐含說。

以親民化、共享化、便利化為建設提升原則,新城區(qū)通過優(yōu)化社區(qū)辦事機構、拓展居民活動空間、豐富為民服務功能、暢通群眾訴求渠道、盤活駐地各類資源,在全區(qū)108個社區(qū)積極構建服務便捷、群眾參與的“呼立行”心誠服務共同體,推進社區(qū)組織更有力、服務更精準、治理更精細、保障更高效。

整合資源 共享社區(qū)活動空間

“過去很多居民認為社區(qū)就是蓋章、開證明的地方,我們就是要改變大家的‘刻板印象’。”自強路街道黨工委書記張銘介紹,2019年底明宮社區(qū)原有的辦公用房拆遷后,他們就一直在考慮怎么突出親民化、年輕化、共享化。

綜合考量后,去年9月,煥然一新的“明宮HUI客廳”驚喜亮相?!霸诖竺鲗m過小日子”“大家的事人人參與”“群眾的事群眾多商量”……墻上的字體吸引著不少群眾拍照留念。城市書房、童夢奇緣繪本館和手工作坊則成了家長們周末“遛娃”的第一選擇。

“‘明宮HUI客廳’設有紅色匯思空間、鄰里會聚空間、服務惠民空間、文化薈萃空間和生活共繪空間5大空間。我們通過舉辦主題藝術展、文化體驗課等多種特色活動,不斷增強基層黨組織的凝聚力,實現(xiàn)陣地共享、資源共享、活動共享?!睆堛懻f。

不只是明宮社區(qū)。據介紹,為了最大程度將社區(qū)公共空間還給居民,建設理念上,新城區(qū)取消了社區(qū)固定工位,壓縮辦公場所,實現(xiàn)了資源由“封閉自用”向“開放共享”轉變;功能布局上,新城區(qū)優(yōu)化升級,將騰退的辦公室和使用率較低的活動室,打造成社區(qū)圖書館、共享教室、藝術空間、咖啡驛站、健身廣場、社區(qū)花園等室內外功能室,為居民交往、互動、協(xié)商、互助創(chuàng)造平臺,讓共享空間成為廣受歡迎的“居民會客廳”。

民呼我行 精準對接群眾需求

“按照服務事項‘前臺一個窗口受理,后臺分類辦理’的模式,前臺由全科社工提供全方位服務,后臺設置6個共享工位,改變了以往‘一人一座一電腦’的工作模式,這也是‘去行政化’的關鍵一步?!泵鲗m社區(qū)黨委書記安瓊說,“這樣大家就有更多時間下沉到院落網格中,了解群眾訴求,傾聽群眾心聲,變‘坐等上門’為‘主動服務’,與居民的關系也更親近了。”

不走訪不知道,群眾的需求五花八門,有想組團夜跑的、有想學樂器的、有想聽講座的……根據群眾多元化需求和建議,自強路街道和明宮社區(qū)先后引入16家社會組織參與養(yǎng)老助殘、科普休閑、文體活動等服務領域,專業(yè)跑團、音樂會、科普講座等多種特色服務活動讓群眾收獲滿滿的幸福感。

讓段沐含印象深刻的是一場小型納涼音樂會。一支名為“薛老師和他的朋友”的樂隊彈著吉他唱著歌,不少居民駐足欣賞,現(xiàn)場氣氛十分熱烈。音樂會結束后,大家還問“啥時候再辦一場”?

辦公桌雖然撤走了,但為群眾辦的實事卻一樣也沒少。

“在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)了一名患有自閉癥的青少年,家人對他不能融入社會比較擔憂?!卑箔偭私夂蟊阃扑]他到社區(qū)公益超市擔任志愿者,幫助他邁出融入社會的第一步?!艾F(xiàn)在孩子笑容多了,非常期待每周三的工作時間,我們也感到很欣慰。”安瓊說。

與此同時,為精準對接群眾需求,新城區(qū)深化“服務員+院長+警長”黨建引領基層治理模式,由擔任服務員的機關黨員干部與擔任院長的物業(yè)管理人員、社區(qū)“兩委”、公安力量共同圍繞社區(qū)建設和治理,開展民情民意收集、環(huán)境整治、設施維護、矛盾調解等各項工作。各居民院落服務員和警長召集駐地單位、職能部門定期召開“板凳會”,每季度召開一次碰頭會,大事同商、小事互通、難事共解,有效破解了社區(qū)“看得見管不了”、機關“管得了看不見”的問題。截至目前,全區(qū)服務員、民警深入院落走訪23565人次,解決各類民情問題7084件。

多方參與 豐富便民服務功能

“明宮HUI客廳”新陣地建成一年多來,社區(qū)和群眾的交流更多更深。在群眾心中,社區(qū)居委會已經從他們“沒事不來”變成了“有事沒事都想來”的地方。

現(xiàn)在,新城區(qū)108個社區(qū)中,去行政化、去辦公化的社區(qū)越來越多。為了提升城市基層治理服務水平,新城區(qū)實施黨建引領助推社區(qū)建設提升三年行動,在做優(yōu)社區(qū)、做實服務、做活治理上持續(xù)用力,探索出陣地更優(yōu)美、載體更多元、服務更精準的基層治理新路子。

以幼有所托、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)的服務需求為導向,新城區(qū)在每年初由各街道指導社區(qū)建立資源、需求、項目“三個清單”,推出一批黨群建設、經濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境治理等項目,引入有資質的社會組織進入服務共同體,為居民群眾提供個性化、專業(yè)化服務。針對獨居、空巢、高齡老人吃飯難問題,新城區(qū)開辦“飯大爺”助老餐廳17個,累計服務老人47萬余人次。

此外,新城區(qū)各社區(qū)充分發(fā)揮服務共同體平臺作用,發(fā)動黨員、入黨積極分子、大學生、居民群眾到社區(qū)開展院落秩序維護、社區(qū)環(huán)境美化、文明素養(yǎng)提升等志愿服務,實行志愿服務積分制和激勵機制,挖掘一批協(xié)調能力強、綜合素質高、熱心社區(qū)事務的公益骨干力量,先后培育出“咸東小哥”“尚德街坊”“樂小愛”“青年幫幫團”等一系列志愿者團隊,讓社區(qū)服務更加專業(yè)化、精細化。

“通過打造多元公共活動空間,提供更加豐富精準的服務,我們和群眾的關系更加‘熟絡’。群眾獲得感和幸福感不斷增強的同時,共建共治共享的理念更加深入人心?!睆堛懮钣懈杏|。

(記者 董劍南 通訊員 趙曄華)