“四化五心”讓家事審判專業(yè)化、多元化、人性化
“沒有你們的幫助,我都不知道要擔(dān)驚受怕到什么時(shí)候!”前不久,在渭南市蒲城縣婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心志愿者法官的調(diào)解幫助下,一對(duì)積怨多年的夫婦終于重歸于好。
“解決婚姻家庭糾紛,既是司法工作,又是基層社會(huì)治理工作,處理好婚姻家庭糾紛不同于其他司法案件,既要合乎法理,又要合乎情理,力求做到用愛評(píng)判,以情護(hù)家。”蒲城縣法院院長(zhǎng)楊曉東說道,五年來,縣婦聯(lián)與縣法院共聯(lián)合調(diào)處化解婚姻家庭矛盾糾紛128起,挽救危機(jī)婚姻83次。有效化解婚姻家庭糾紛案件5703件,在改革中走出了積極探索家事審判專業(yè)化、化解糾紛多元化、司法為民人性化、法律宣傳特色化“四化模式”,采取熱心、細(xì)心、專心、耐心、舒心“五心調(diào)解法”的家事審判新模式,實(shí)現(xiàn)了從剛性裁判到柔情司法轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了家事案件審理中情理法的融合,彰顯了司法溫暖。
健全機(jī)制,婦兒維權(quán)服務(wù)專業(yè)化
近年來,蒲城縣黨委、政府高度重視婦女兒童維權(quán)工作,對(duì)此,縣法院與縣婦聯(lián)加強(qiáng)合作,以婚姻家庭糾紛化解作為促進(jìn)家庭和睦、維護(hù)社會(huì)和諧、推進(jìn)家庭文明建設(shè)的重要抓手,不斷創(chuàng)新維權(quán)模式,搭建服務(wù)平臺(tái),為婦女兒童提供專業(yè)化的法律服務(wù),依法調(diào)處婚姻家庭糾紛,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
據(jù)了解,縣婦聯(lián)還專門印制發(fā)放《婚姻家庭糾紛調(diào)解工作指南》《婦聯(lián)組織受理家庭暴力投訴工作規(guī)程》《民法典婚姻家庭編》《反家庭暴力法》等維權(quán)工作資料3萬余冊(cè),為各級(jí)婦聯(lián)干部和維權(quán)志愿者提供工作指導(dǎo)。目前,全縣各鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū))婦聯(lián)常態(tài)化開展婚姻家庭矛盾糾紛排查化解,建立工作臺(tái)賬,將矛盾問題化解在第一現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)處在萌芽狀態(tài)。婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)力量,依托家事審判庭,聘請(qǐng)心理輔導(dǎo)員3名,邀請(qǐng)律師,德才兼?zhèn)?、熱愛家事調(diào)解事業(yè)的退休干部,社區(qū)工作人員等,探索組建“家事法官+法官助理+維權(quán)志愿者/心理輔導(dǎo)員+書記員”模式,實(shí)現(xiàn)了婚姻家庭矛盾調(diào)處規(guī)范化專業(yè)化。
柔性司法,家事案件調(diào)處人性化
不同于其他司法案件,婚姻家庭矛盾調(diào)處千頭萬緒。因此,蒲城縣法院對(duì)進(jìn)入司法程序的婚姻家庭案件,在調(diào)處辦理過程中按照“柔情司法、調(diào)判促和”的理念,引入家事調(diào)解員、維權(quán)志愿者等,發(fā)出人身保護(hù)令裁定,創(chuàng)設(shè)定制式親情修復(fù)和離婚冷靜建議書等審理模式。
在一起“古稀老人的離婚風(fēng)波”案件中,法院借助維權(quán)服務(wù)中心的調(diào)解力量促使雙方當(dāng)事人和好。甄玉與武順(案例中人物均為化名)經(jīng)人介紹重組家庭,日子一過就是30年。然而2019年起,甄玉認(rèn)為武順對(duì)自己和孩子不再關(guān)心,便一紙?jiān)V狀訴至法院要求離婚。古稀之年的武順來應(yīng)訴時(shí)連聲不迭地強(qiáng)調(diào)自己不同意離婚,家事審判法官及維權(quán)志愿者在與夫妻雙方深入溝通后,認(rèn)為雙方感情基礎(chǔ)牢固,只是因瑣事發(fā)生矛盾,便通過社區(qū)干部找到并說服雙方結(jié)婚時(shí)的媒人參與到調(diào)解中,媒人的參與起到了催化劑般的效果,甄玉和武順憶起了曾經(jīng)的美好歲月,感慨萬千。最終在各方的共同努力下,兩位老人終于解開了心結(jié)。
以情護(hù)家,溫情調(diào)解家庭更和睦
為給當(dāng)事人營造一個(gè)和睦、寬容、溫和、有助于化解矛盾的環(huán)境。蒲城縣法院特意吸收蒲城當(dāng)?shù)貧v史文化、名人事跡、風(fēng)土人情的元素,將中國優(yōu)秀的家事文化傳統(tǒng)與家事審判有機(jī)融合,總投資150余萬元,設(shè)置了以“孝道、和睦、和氣”為主題的家風(fēng)文化墻,設(shè)置溫情調(diào)解室、親子室、心理咨詢室等多個(gè)功能區(qū)域,搭建案件審理、心理調(diào)適、多元調(diào)解等于一體的柔性服務(wù)平臺(tái)。
家事調(diào)解區(qū)域以淡粉色為主色調(diào),配備沙發(fā)、茶幾、綠植等,并配置了家事訴訟指南、家事調(diào)解宣傳短片播放設(shè)備等必要的宣傳資料和設(shè)施。整個(gè)調(diào)解過程中,這些元素潛移默化地感染著當(dāng)事人,使當(dāng)事人能夠在平穩(wěn)、友好的環(huán)境中抒發(fā)情緒、陳述事實(shí)、化解糾紛。
與此同時(shí),蒲城縣還將15名婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員納入特邀調(diào)解員名冊(cè);推薦婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員、婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員,參與家事案件審理;對(duì)遭遇家庭暴力的婦女進(jìn)行維權(quán)指導(dǎo),并邀請(qǐng)心理咨詢師對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重的家庭暴力案件當(dāng)事人發(fā)放人身安全保護(hù)令,累計(jì)發(fā)放保護(hù)令12份。
蒲城縣的維權(quán)志愿者和家事法官始終將維護(hù)婦女兒童權(quán)益擺在工作的突出位置。蒲城縣法院著眼婦女兒童維權(quán)工作,在司法實(shí)踐過程當(dāng)中,不斷創(chuàng)新理念和思路,大膽探索和實(shí)踐,既維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,也實(shí)現(xiàn)了“為社會(huì)減壓、為法院減負(fù)、為家庭療傷”的目標(biāo),為和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。