商洛：唱響市域社會治理“紅色和音”
“劉叔，您和老伴的醫(yī)療保險(xiǎn)我已經(jīng)在手機(jī)上交好了，養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證也做好了，您就不用專門跑到社區(qū)辦理啦?！边@是12月17日上午發(fā)生在鎮(zhèn)安縣新城社區(qū)的溫馨一幕。新城社區(qū)通過片長入戶的方式推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)繳納工作，短短一周時(shí)間，就完成了總?cè)蝿?wù)量的92.8%。
今年，商洛市針對基層社會治理主體單一、條塊分割、協(xié)調(diào)不暢、統(tǒng)籌不力、效能不高等問題，把加強(qiáng)城市基層黨建作為提升市域社會治理水平的重要抓手，實(shí)施“四優(yōu)化四提升”行動，加快構(gòu)建城市基層黨建新格局。
優(yōu)化組織體系 提升基層組織力
“我是片長，宣傳好黨和國家的方針政策?！?/p>
“我是片長，守好這面山坡，做好護(hù)林防火?！?/p>
“我是片長，堅(jiān)守在疫情防控第一線?！?/p>
……
這是鎮(zhèn)安縣網(wǎng)格片長們的承諾。在鎮(zhèn)安縣，小事片長解決，大事“五長”聯(lián)動，已經(jīng)成為基層社會治理的風(fēng)景線。
商洛市優(yōu)化拓展黨建網(wǎng)格，建立街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、居民黨小組、黨員中心戶“五級網(wǎng)格”體系，積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式，將社區(qū)黨建融入網(wǎng)格單元，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”兜起基層社會治理“千條線”。全市建立移民點(diǎn)社區(qū)19個(gè)，新建小區(qū)黨組織161個(gè)，新增社區(qū)網(wǎng)格3186個(gè)，增加網(wǎng)格員3494名，把黨組織管理服務(wù)的觸角向社會“神經(jīng)末梢”延伸，將服務(wù)精準(zhǔn)投送到千家萬戶，有效推動了黨建工作與市域社會治理深度融合。
優(yōu)化骨干力量 提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
“今年，縣上專門出臺了文件，提高了我們的工資待遇，組織培訓(xùn)的次數(shù)多了，內(nèi)容也更豐富了?！弊跛h乾佑街道北關(guān)社區(qū)黨總支書記盧功明激動地說，“現(xiàn)在，大家工作積極性高了，服務(wù)意識更強(qiáng)了?！?/p>
既注重?fù)駜?yōu)選拔，又注重高學(xué)歷、專業(yè)化，商洛市高質(zhì)量完成全市193個(gè)社區(qū)換屆，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)了“年齡降、學(xué)歷升、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的目標(biāo)，社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力顯著提升，筑牢市域社會治理“橋頭堡”。
此外，該市制定出臺《關(guān)于健全社區(qū)工作者職業(yè)體系的實(shí)施意見》，完善優(yōu)化“三崗十八級”薪酬體系，建立市、縣、街道分級培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)“一專多能”的社區(qū)工作“全科人才”，設(shè)立“全科”式服務(wù)崗位，著力解決群眾實(shí)際困難，讓社區(qū)工作者成為市域社會治理“排頭兵”。
優(yōu)化體制機(jī)制 提升制度執(zhí)行力
說起“專人服務(wù)”微信群，商南縣過風(fēng)樓鎮(zhèn)龍山社區(qū)居民李建平贊不絕口。
“我住的6號樓樓道燈不亮了，我只是在微信群里提了一下，看社區(qū)能不能給維修，我們包片的網(wǎng)格員陳偉當(dāng)時(shí)就在微信群里回復(fù)‘收到’，很快樓道的燈就修好了?！崩罱ㄆ秸f，“后來我才知道，社區(qū)和物業(yè)公司利用一周時(shí)間把我們小區(qū)19棟樓的189盞樓道燈和消防設(shè)施全部檢修了一遍。”
結(jié)合防汛救災(zāi)、疫情防控等形勢，商洛市創(chuàng)新建立“專人服務(wù)+基層社會治理”工作機(jī)制，通過微信、電話聯(lián)絡(luò)到片區(qū)、到戶、到人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、分級響應(yīng)、協(xié)同處置，切實(shí)做實(shí)基層治理，全力保障基層社會安全穩(wěn)定。
商洛實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，優(yōu)化完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和轄區(qū)治理力量共同參加的“1+3+N”協(xié)同聯(lián)建機(jī)制；建立社區(qū)黨建聯(lián)合會，在各駐區(qū)單位中推行“輪值會長”制度，每季度研究一次涉及群眾利益的事項(xiàng)，有效打通城市基層治理和服務(wù)群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。
優(yōu)化資源配置 提升聯(lián)動協(xié)同力
結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，商洛市深化“雙報(bào)到”、建立“雙考雙評”機(jī)制，推動駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到、向小區(qū)下沉，機(jī)關(guān)在職黨員深入社區(qū)主動上門為群眾服務(wù)辦實(shí)事，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”局面，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。
“作為商圈內(nèi)的一員，主動到社區(qū)報(bào)到，既發(fā)揮了支部和黨員的作用，又履行了企業(yè)參與治理的社會責(zé)任，同時(shí)也讓我們支部的活動變得更加豐富，找到組織的感覺真好。”商洛萬達(dá)廣場黨支部副書記、人事行政主管王毅說。
商洛市還通過社區(qū)黨組織、各駐區(qū)單位“1+N”多元化“組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)動、資源聯(lián)享、治理聯(lián)管、活動聯(lián)辦”工作模式，推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和新業(yè)態(tài)、新群體黨建工作納入城市黨建工作整體格局、融入城市基層治理，以共建共治共享唱響市域社會治理“紅色和音”。
（通訊員 劉云峰 王鵬 記者 劉居星）
