從三方面做好“三個(gè)工程”！最高檢一月內(nèi)兩次部署
檢察理論研究這項(xiàng)“先導(dǎo)性”“基礎(chǔ)性”“系統(tǒng)性”工程如何進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)？
最高檢黨組專題部署檢察研究基地建設(shè)
“沒(méi)有學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，理論不強(qiáng)，檢察整體工作不可能強(qiáng)！”6月8日，最高人民檢察院召開黨組會(huì)，部署檢察理論研究工作。距離第二十二屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)年會(huì)不到一個(gè)月，最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢察理論研究人員、專家學(xué)者們思想碰撞的成果正在“消化”，再度部署檢察理論研究工作，所為何事？這與兩年前的那次揭牌儀式和座談會(huì)有著密切關(guān)系。
2019年8月30日，最高檢召開檢察研究基地授牌儀式暨檢察理論工作座談會(huì)，最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍為研究基地揭牌，并與來(lái)自高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者深入探討如何推動(dòng)檢校合作、深化檢察理論研究。快兩年了，這第一批“吃螃蟹”的研究基地發(fā)展得如何？以習(xí)近平法治思想指引檢察理論研究，為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐還有哪些短板？
“檢察研究基地已由16家增加至22家。各研究基地向最高檢報(bào)送專題研究報(bào)告，研究關(guān)乎新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義檢察改革、檢察實(shí)踐的重大問(wèn)題；各基地人員公開出版、發(fā)表優(yōu)秀檢察理論研究成果，以成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐……”會(huì)議聽取了關(guān)于檢察研究基地工作情況的報(bào)告，檢察理論研究所負(fù)責(zé)人在匯報(bào)中交出了檢察研究基地建設(shè)頗為搶眼的“成績(jī)單”，也特別介紹了基地建設(shè)的問(wèn)題和不足，坦言“基地的檢察理論研究仍滯后于實(shí)踐發(fā)展，不能滿足檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的需要，基地的資源勢(shì)能尚未轉(zhuǎn)化為研究效能，制度紅利還沒(méi)有充分釋放”。
“強(qiáng)化最高檢業(yè)務(wù)部門與基地的聯(lián)絡(luò)機(jī)制”“要多‘投入’，為基地提供更多的檢察實(shí)踐資料”“基地與基地之間也要加強(qiáng)溝通交流協(xié)作”……對(duì)報(bào)告中提到的問(wèn)題和不足，最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員提出具體的解決思路和舉措。
理論是實(shí)踐的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南。檢察理論研究對(duì)于檢察工作而言意味著什么？張軍以“三個(gè)工程”作出闡釋——檢察理論研究是推動(dòng)習(xí)近平法治思想落實(shí)到具體檢察工作中的“先導(dǎo)性工程”，也是推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的“基礎(chǔ)性工程”，更是需要各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、每一位檢察人為之努力的“系統(tǒng)性工程”。
進(jìn)入新發(fā)展階段，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高水平法治保障的要求，面對(duì)人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更趨多元多樣的需求，如何充分發(fā)揮檢察研究基地的作用，做實(shí)做優(yōu)檢察理論研究這項(xiàng)“先導(dǎo)性”、“基礎(chǔ)性”、“系統(tǒng)性”工程？張軍結(jié)合檢察理論研究與實(shí)踐中的具體問(wèn)題與大家交流看法，提出進(jìn)一步抓實(shí)有關(guān)工作的要求——
檢察理論研究是馬克思主義法學(xué)占領(lǐng)理論研究陣地的重要方面。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)范、指導(dǎo)和引領(lǐng)檢察理論研究，通過(guò)檢學(xué)共建，深入研究檢察工作如何更好落實(shí)習(xí)近平法治思想，做到以人民為中心，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。
檢察理論研究源于檢察、服務(wù)檢察。檢察研究基地要因應(yīng)新時(shí)代檢察工作總體要求，結(jié)合“四大檢察”、“十大業(yè)務(wù)”，解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。最高檢有關(guān)部門和地方檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞檢察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)為基地“出題”——中央提出要求、檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)一直落實(shí)的“少捕慎訴慎押”司法政策，就要通過(guò)深化理論研究搞清楚其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大意義，進(jìn)一步形成共識(shí)，促進(jìn)相關(guān)工作；對(duì)檢察公開聽證進(jìn)行理論溯源，研究清楚公開聽證在促進(jìn)矛盾化解上的突出效果有哪些；從理論上論證檢察機(jī)關(guān)為什么要在刑事訴訟中履行主導(dǎo)責(zé)任，怎樣履行好主導(dǎo)責(zé)任，等等。
紙上得來(lái)終覺(jué)淺！檢察理論研究重在理論與實(shí)踐的相融、共促。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與檢察研究基地的雙向聯(lián)系，將基地專家學(xué)者“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，到最高檢或所在地檢察院掛職交流，強(qiáng)化親歷性，為檢察研究提供實(shí)踐基礎(chǔ)，同時(shí)檢察官也要“走出去”，以適當(dāng)形式參與基地的研究工作。要加強(qiáng)對(duì)基地平臺(tái)的培育養(yǎng)護(hù)，建立獎(jiǎng)懲評(píng)估機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)成果突出的基地，對(duì)評(píng)估考核不合格的基地，該退出的就要依據(jù)有關(guān)辦法及時(shí)退出。
最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員出席會(huì)議。最高檢機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
