司法部：將大力推動(dòng)新修訂的行政處罰法貫徹落實(shí)
1月22日在京閉幕的十三屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過了新修訂的行政處罰法。新修訂的行政處罰法對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了很多新的要求。在隨后舉行的全國人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)趙振華介紹了司法部下一步在貫徹新修訂的行政處罰法方面將會(huì)采取的具體措施。
“新修訂的行政處罰法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了行政處罰制度，為各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政提供了充分的法律依據(jù)，也是對(duì)行政執(zhí)法工作的更高要求?！壁w振華表示，貫徹落實(shí)行政處罰法，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。司法部作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督各地區(qū)、各部門行政執(zhí)法工作的主管部門，將積極采取措施，大力推動(dòng)新修訂的行政處罰法的貫徹落實(shí)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。將學(xué)習(xí)行政處罰法納入行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)體系，作為2021年培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過各種形式對(duì)行政處罰法進(jìn)行廣泛宣傳，推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法用法，指導(dǎo)行政執(zhí)法人員正確理解、正確適用行政處罰法；也讓人民群眾知道行政處罰法，了解行政處罰法，運(yùn)用行政處罰法維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺守法。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要組織開展規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，及時(shí)修改或廢止與新修訂的行政處罰法規(guī)定相抵觸的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查工作，及時(shí)糾正違反行政處罰法的問題。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定的監(jiān)督管理，全面落實(shí)合法性審核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保有關(guān)文件和執(zhí)法活動(dòng)符合行政處罰法的規(guī)定。同時(shí)，各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定落實(shí)有關(guān)行政處罰制度的配套規(guī)定，健全制度，完善機(jī)制，嚴(yán)肅責(zé)任。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。為了推動(dòng)各地區(qū)、各部門貫徹實(shí)施好新修訂的行政處罰法，司法部將會(huì)同有關(guān)部門起草關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的行政處罰法的意見，按照規(guī)定程序報(bào)批后印發(fā)。該意見擬在進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為、嚴(yán)格行政處罰程序、推行免罰清單制度、明確規(guī)章設(shè)定行政處罰的要求、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化行政處罰行為監(jiān)督等方面提出具體工作部署和要求。
“地方各級(jí)司法行政部門作為本地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，做好新修訂的行政處罰法有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的組織推動(dòng)和指導(dǎo)監(jiān)督工作，切實(shí)提升本地區(qū)行政執(zhí)法水平。”趙振華說。
（法治日?qǐng)?bào)全媒體記者?朱寧寧）
