全面打擊“村霸”！4.17萬村干部被清除出隊(duì)伍
近日全國掃黑辦發(fā)布最新數(shù)據(jù)，截至10月底，全國累計打掉農(nóng)村地區(qū)的涉黑組織1175個，占打掉涉黑組織總數(shù)的33.9%，打掉農(nóng)村地區(qū)的涉惡犯罪集團(tuán)及團(tuán)伙13422個，依法嚴(yán)懲“村霸”3727名，對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的4.17萬名村干部，全面清除出農(nóng)村干部隊(duì)伍，還鄉(xiāng)村一片凈土。
一些地方“村霸”長期把持基層政權(quán)，橫行鄉(xiāng)里，成為農(nóng)村群眾的切膚之痛。按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭堅持重拳打擊、除惡務(wù)盡，農(nóng)村黑惡勢力基本肅清，農(nóng)村政治生態(tài)和治安環(huán)境明顯改善。
清除“村霸”顯現(xiàn)多重積極效應(yīng)
——補(bǔ)強(qiáng)基層組織。截至目前，全國共排查出101621個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，已整頓轉(zhuǎn)化92896個，占91%，其中涉黑涉惡5579個，已整頓轉(zhuǎn)化5424個，占97%。清除“村霸”后空缺的村干部，已補(bǔ)配3369人，占90%，其中空缺的1294個村（社區(qū)）黨組織書記，已補(bǔ)配1165人，選優(yōu)配強(qiáng)了一批農(nóng)村基層干部，農(nóng)村基層組織明顯優(yōu)化。
——恢復(fù)集體經(jīng)濟(jì)。各地結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治。吉林四平市清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資源實(shí)收金額1.2億元，清理資產(chǎn)2億余元、資金8千余萬；廣東潮州市清查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同58091份，清理被侵占土地5218宗，12893.8畝，被拖欠租金或承包款2.2億元，涉“三資”問題黨員干部188人，有效防范了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。
——贏得群眾擁護(hù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2020年上半年開展的全國民意調(diào)查顯示，農(nóng)村群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效的滿意度為94.3%，比2018年同期提高了15.2個百分點(diǎn)。其中，95.4%的農(nóng)村群眾認(rèn)為身邊已不存在把持基層政權(quán)的黑惡勢力，95.1%的農(nóng)村群眾認(rèn)為身邊已不存在利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里的黑惡勢力。
“村霸”橫行危害農(nóng)村基層
——為害群眾的“地頭蛇”?！按灏浴贝蠖圄~肉鄉(xiāng)里、欺壓殘害群眾，對群眾動輒謾罵毆打、威脅恐嚇，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。已查處“村霸”案件中，共致死63人、致傷4166人。江蘇宿遷市顏集鎮(zhèn)大莊村黨支部原書記嵇玉東糾集人員，尋釁滋事29起，敲詐勒索8起，故意傷害11人，村民群眾深惡痛絕。
——擾亂基層的“痞霸王”。海南省委政法委副書記劉誠認(rèn)為，“村霸”代表的是宗族團(tuán)體、黑社會團(tuán)體的利益，視村（社區(qū)）為自己的私人領(lǐng)地，黨同伐異。河南漯河市召陵區(qū)前油李村黨支部原書記李耀勇，長期裹挾回族人員圍攻阻撓土地確權(quán)、人口普查、電力改造等工作，致使該村被視為“法外之地”。
2018年12月李耀勇被漯河中院判處有期徒刑23年。
——破壞經(jīng)濟(jì)的“吸血鬼”?！按灏浴闭瓶卮寮壥聞?wù)后，插手工程項(xiàng)目、資源開發(fā)、市場經(jīng)營，“掠奪式腐敗”高發(fā)多發(fā)。已查處“村霸”案件中，“村霸”貪污額高達(dá)5.6億余元，受賄額達(dá)2.74億余元，侵吞資財42億余元，截留克扣扶貧等各類惠農(nóng)資金5800余萬元，違法違規(guī)插手工程項(xiàng)目累計多達(dá)2466個，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)重大損失，村民利益嚴(yán)重受損。
——侵蝕政權(quán)的“土皇帝”。已查處“村霸”累計干預(yù)基層選舉826起。把持基層政權(quán)最長的內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆河鎮(zhèn)和平村黨支部原書記韓喜柱，橫行鄉(xiāng)里長達(dá)37年。江西南昌市生米鎮(zhèn)山圖村黨支部原書記熊小將違規(guī)發(fā)展黨員，操縱基層選舉，嚴(yán)重動搖黨的執(zhí)政根基。
徹底鏟除“村霸”須久久為功
——打破家族宗族勢力藩籬。已查處“村霸”中有762名依仗家族宗族勢力撐腰橫行。安徽淮南市三河鎮(zhèn)西瓦村原村主任吳化好以吳氏宗族為紐帶，糾集宗族惡勢力，勒索轄區(qū)企業(yè)，強(qiáng)占工程項(xiàng)目，把持基層政權(quán)長達(dá)20年。根除“村霸”，必須結(jié)合每年排查整頓軟弱渙散村黨組織，健全縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶制度，持續(xù)防范和整頓家族宗族勢力干擾影響基層政權(quán)。
——提升農(nóng)民群眾法治觀念。一些地方“遇事找人不找法”的鄉(xiāng)土文化習(xí)氣根深蒂固，助長了“村霸”滋生。已查處“村霸”中有782名出現(xiàn)在法治觀念薄弱的鄉(xiāng)村。根除“村霸”，必須深化法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，完善村規(guī)民約，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，筑牢農(nóng)民群眾防黑防惡法治堤壩。
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——把握基層正確用人導(dǎo)向。一定時期一些地方村“兩委”人選以“能擺平”為導(dǎo)向，片面推行所謂“能人治理”。這些“能人”在處理糾紛過程中往往采取暴力野蠻手段，再加上監(jiān)督制約缺失，逐步自我膨脹成為“村霸”。根除“村霸”，必須全面落實(shí)村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度和村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，凈化、優(yōu)化村干部隊(duì)伍，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。
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