截至2018年底,各級(jí)人民法院共設(shè)立環(huán)境資源審判庭、合議庭和巡回法庭1271個(gè),其中環(huán)境資源審判庭391個(gè),有23個(gè)高級(jí)人民法院設(shè)立了環(huán)境資源審判庭。今天,最高法發(fā)布《中國環(huán)境資源審判2017-2018》(以下簡稱白皮書)《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2017-2018)》(以下簡稱綠皮書),通報(bào)了2018年生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大典型案例。
中國長安網(wǎng)北京3月2日電(記者郅碩)截至2018年底,各級(jí)人民法院共設(shè)立環(huán)境資源審判庭、合議庭和巡回法庭1271個(gè),其中環(huán)境資源審判庭391個(gè),有23個(gè)高級(jí)人民法院設(shè)立了環(huán)境資源審判庭。今天,最高法發(fā)布《中國環(huán)境資源審判2017-2018》(以下簡稱白皮書)《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2017-2018)》(以下簡稱綠皮書),通報(bào)了2018年生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大典型案例。
據(jù)最高法副院長江必新介紹,白皮書從四個(gè)方面介紹和展示了人民法院環(huán)境資源審判工作在過去兩年中取得的新進(jìn)展。據(jù)中國長安網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì),2018年全國法院受理各類環(huán)境資源一審案件逾26萬件,其中,受理環(huán)境資源刑事一審案件26481件,審結(jié)25623件;受理環(huán)境資源民事一審案件192008件,審結(jié)182691件;受理環(huán)境資源行政一審案件42235件,審結(jié)41725件;受理社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件65件,審結(jié)16件;受理檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1737件,審結(jié)1252件;受理省、市級(jí)政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件?20件,審結(jié)8件。
最高法環(huán)境資源司法研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任呂忠梅介紹,綠皮書從總體觀察、重點(diǎn)分析、特別關(guān)注三個(gè)方面對(duì)2017—2018年的環(huán)境資源司法現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行觀察,并在分析原因的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)改進(jìn)建議,具體來說有以下三大亮點(diǎn):一是適時(shí)發(fā)布了環(huán)保特色鮮明的司法解釋和典型案例,涉及礦業(yè)權(quán)糾紛、海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償、檢察公益訴訟、生態(tài)文明建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等內(nèi)容。二是案件的審理和裁判的細(xì)節(jié)都體現(xiàn)了環(huán)保的專業(yè)化需求,刑事案件落實(shí)了最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、民事案件回應(yīng)了環(huán)境侵害的多元性特征、行政案件則強(qiáng)調(diào)了行政機(jī)關(guān)依法行政這一底線。三是環(huán)境公益訴訟等新類型案件的審判模式基本趨于成熟,特別是生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件在摸索中穩(wěn)健前行。
對(duì)于綠皮書與去年相比有什么顯著的變化,呂忠梅告訴記者,最明顯的變化就是建立了中國環(huán)境司法發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)體系,設(shè)置了環(huán)保法庭和法官、案件受理和審理、案件裁判和執(zhí)行、司法效能與認(rèn)同、環(huán)境公益訴訟等5個(gè)一級(jí)指標(biāo),以及相應(yīng)的15個(gè)二級(jí)指標(biāo)和67個(gè)三級(jí)指標(biāo),建構(gòu)起一套客觀、系統(tǒng)、科學(xué)評(píng)價(jià)某區(qū)域環(huán)境司法發(fā)展的指標(biāo)體系。
會(huì)上還發(fā)布了2018年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大典型案例,據(jù)介紹,這十大案例涉及解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題,類型包括私益訴訟、公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,涉及刑事、民事、行政三種責(zé)任形式,對(duì)于今后統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn),完善審理規(guī)則,發(fā)揮司法的評(píng)價(jià)指引和政策形成功能,起到了積極的作用。
事、民事、行政三種責(zé)任形式,對(duì)于今后統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn),完善審理規(guī)則,發(fā)揮司法的評(píng)價(jià)指引和政策形成功能,起到了積極的作用。
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