最高人民法院：基層法院進駐縣級綜治中心1921家
在中央政法委統(tǒng)一部署下，最高人民法院高度重視參與、助力綜治中心規(guī)范化建設工作，黨組書記、院長張軍同志五次組織召開專題黨組會，研究部署貫徹落實工作。制定出臺人民法院參與社會治安綜合治理中心運行工作的指導意見，要求地方法院整合訴訟服務中心有關功能，聚焦“群眾‘安全’的問題跑一地”履職盡責，切實扛起維護社會公平正義“最后一道防線”，依法化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的政治責任、法治責任。
一、堅持能進全進，凝聚糾紛化解合力。在黨委統(tǒng)一領導、黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，全力做好綜治中心進駐工作，選派至少1名法官和司法人員等組成訴訟服務團隊，開展指導調(diào)解、訴調(diào)對接及立案、速裁快審等工作。截至今年3月18日，基層法院進駐縣級綜治中心1921家，基本實現(xiàn)訴訟服務團隊在實質化運行綜治中心全覆蓋。其中，吉林、浙江、甘肅三地進駐率達100％，江蘇、江西、山東、青海等地進駐率在95％以上，攜手各部門把定分落到實處，把止爭做實，把黨的領導制度優(yōu)勢轉化為預防化解矛盾糾紛的強大效能。去年，全國法院收案增幅降至20年來最低，嚴重刑事犯罪案件較10年前下降28.7％，“平安中國”成為亮麗國家名片。
二、做實依法履職，激發(fā)多元解紛效能。在綜治中心設立訴訟服務功能區(qū)或立案窗口，切實履行定分止爭、維護公正等重要職能，助力綜治中心實質運行、“一站”解紛。堅持嚴格依法立案與深化多元解紛一體落實，通過業(yè)務培訓、案例指導、示范調(diào)解等，加大對人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導，攜手16家中央單位深化“總對總”多元解紛機制建設，對到綜治中心的群眾，聯(lián)合相關部門做足釋明引導工作，推動調(diào)解先行，引導主動履行調(diào)解協(xié)議，防止糾紛輕易成訟。加強立案后委托調(diào)解工作，促進訴調(diào)對接實質化、簡案辦理快速化，把應調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)、依法及時審理落到實處，努力實現(xiàn)案結事了。
三、加大司法供給，促推糾紛源頭化解。發(fā)揮典型案例示范引領作用，建設多元解紛案例庫，收錄通過調(diào)解等非訴訟方式實質解紛的典型案例，現(xiàn)已面向社會公眾開放。入庫案例中，有17件為綜治中心牽頭統(tǒng)籌相關單位協(xié)同化解的成功案例，包括追討欠薪、土地租賃、征地拆遷等利益訴求復雜的群體性解紛，以及矛盾易激化的婚戀家庭糾紛，為各單位依托綜治中心這一重要平臺加強協(xié)作聯(lián)動，促推糾紛盡早、盡小、實質化解提供指引。強化科技賦能，深化人民法院調(diào)解平臺“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”建設，基層法院及人民法庭在線對接縣、鄉(xiāng)綜治中心2495家，通過視頻指導、上門聯(lián)調(diào)等方式，合力做實糾紛源頭預防、就地化解，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”煥發(fā)蓬勃生機。
