最高人民法院出臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)意見 服務(wù)保障司法責(zé)任體系改革建設(shè)
今年7月,政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)對(duì)加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)作出研究部署。為深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)精神,為人民法院司法責(zé)任體系改革和建設(shè)提供有力組織人才保障,近日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于在加快推進(jìn)司法責(zé)任體系改革和建設(shè)中進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《隊(duì)建意見》),并發(fā)出通知,要求各地法院結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)中央政法委相關(guān)指導(dǎo)意見,《隊(duì)建意見》緊密結(jié)合法院實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞推動(dòng)法院隊(duì)伍建設(shè)與司法責(zé)任體系改革相互促進(jìn)、一體發(fā)展,提出32條制度措施,是深化司法體制綜合配套改革、推動(dòng)法院隊(duì)伍教育整頓常治長效的重要舉措,對(duì)全面落實(shí)司法責(zé)任制、打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍、推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《隊(duì)建意見》立足進(jìn)一步強(qiáng)化司法辦案政治責(zé)任,提出要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,健全堅(jiān)持黨對(duì)司法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)常性思想教育強(qiáng)化政治引領(lǐng),有效發(fā)揮人民法院各級(jí)黨組織的政治功能?!蛾?duì)建意見》聚焦進(jìn)一步嚴(yán)明司法辦案責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要突出法官、合議庭主體地位,充分發(fā)揮合議庭、審判委員會(huì)及專業(yè)法官會(huì)議作用;嚴(yán)格員額遴選標(biāo)準(zhǔn)與程序,及時(shí)有效實(shí)施法官員額遞補(bǔ);落實(shí)院庭長辦案機(jī)制,健全院庭長辦案情況考核、通報(bào)制度;加強(qiáng)審判輔助人員配備管理,進(jìn)一步明確審判輔助人員辦案權(quán)責(zé)?!蛾?duì)建意見》著眼進(jìn)一步壓實(shí)司法監(jiān)管責(zé)任,提出要全面落實(shí)院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé),完善院庭長履行監(jiān)督管理職責(zé)考評(píng)、追責(zé)機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件人員的保護(hù)激勵(lì)機(jī)制;強(qiáng)化日常監(jiān)督,細(xì)化內(nèi)設(shè)職能部門在案件監(jiān)督管理中的職責(zé)范圍;加強(qiáng)外部制約,以深化公開強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。《隊(duì)建意見》圍繞進(jìn)一步健全司法責(zé)任落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要突出“督責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)督察、巡視制度;突出“考責(zé)”,綜合考慮辦案能力、司法業(yè)績等健全法官等級(jí)升降的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,分層分級(jí)構(gòu)建科學(xué)合理、簡便易行的法院工作人員考核機(jī)制;突出“問責(zé)”,健全法官違紀(jì)違法與員額退出銜接機(jī)制,完善法官懲戒制度,推動(dòng)法官懲戒制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行等?!蛾?duì)建意見》緊扣進(jìn)一步完善司法責(zé)任保障機(jī)制,提出要堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)做好選人用人工作,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍交流,完善法官培養(yǎng)選任機(jī)制;加強(qiáng)司法專業(yè)能力建設(shè),有效發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,加強(qiáng)專業(yè)化審判人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)選樹公正司法的先進(jìn)典型;完善職業(yè)保障,加強(qiáng)履職保護(hù),落實(shí)從優(yōu)待警,優(yōu)化司法資源配置,激勵(lì)人民法院干警履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為。
此外,《隊(duì)建意見》還就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)等方面提出具體工作要求。