中央政法委秘書(shū)長(cháng)訚柏:以政法工作現代化支撐和服務(wù)中國式現代化

黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對政法工作高度重視,作出一系列重要指示批示,提出一系列新理念新思想新戰略,引領(lǐng)新時(shí)代政法事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書(shū)記強調要“以政法工作現代化支撐和服務(wù)中國式現代化,為全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強安全保障”,賦予政法工作新的歷史使命,飽含著(zhù)對政法戰線(xiàn)再創(chuàng )佳績(jì)的殷切期望,為做好新時(shí)代新征程政法工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神,強化政治擔當,積極主動(dòng)作為,圍繞中國式現代化謀劃和推進(jìn)政法工作現代化,以政法工作現代化支撐和服務(wù)中國式現代化。

政法工作現代化是中國式現代化的題中應有之義

中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道。在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上,經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。政法工作現代化是中國式現代化的重要組成部分,是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要保障。在推進(jìn)中國式現代化的歷史進(jìn)程中,政法機關(guān)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù),錨定時(shí)代方位,把握形勢任務(wù),奮力推進(jìn)政法工作現代化。

推進(jìn)政法工作現代化是實(shí)現高水平安全的必然要求。國家安全是民族復興的根基,社會(huì )穩定是國家強盛的前提?,F在,我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,需要應對的風(fēng)險挑戰、面對的矛盾問(wèn)題比以往更加嚴峻復雜。從國際看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際力量對比深刻調整,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。從國內看,改革發(fā)展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種傳統安全和非傳統安全風(fēng)險交織疊加,“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生。推進(jìn)政法工作現代化,要堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān),全力以赴做好保安全、護穩定、防風(fēng)險各項工作,確保國家安全和社會(huì )穩定。中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化,既要在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又要以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展,這就要求政法機關(guān)更好統籌外部安全和內部安全,切實(shí)維護國家主權、安全和發(fā)展利益。

推進(jìn)政法工作現代化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展既是中國式現代化道路的本質(zhì)要求,也是實(shí)現中國式現代化的重要路徑。政法機關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,就要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,依法維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設水平,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化,需要政法機關(guān)堅持激發(fā)活力與維護秩序有機結合,推動(dòng)完善產(chǎn)權保護制度、公平競爭制度和社會(huì )信用制度,服務(wù)和保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,需要政法機關(guān)統籌推動(dòng)完善國家生態(tài)安全法治體系,以良法保障善治,推動(dòng)完善公益訴訟制度,加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護。

推進(jìn)政法工作現代化是滿(mǎn)足人民美好生活需要的必然要求。現階段,人民群眾對美好生活的向往已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉向“好不好”,對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境的要求日益增長(cháng)。中國式現代化是人口規模巨大的現代化,一個(gè)很小的問(wèn)題乘以14億都會(huì )變成一個(gè)大問(wèn)題,這就要求政法機關(guān)在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)都要考慮人口基數大的國情,切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護人民群眾合法權益。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,要求在做好做大“蛋糕”的同時(shí),進(jìn)一步分好“蛋糕”,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,這就要求政法機關(guān)把保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義擺在更加突出的位置,嚴格執法、公正司法,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個(gè)執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

政法工作現代化為中國式現代化提供支撐和服務(wù)

以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程,是充滿(mǎn)光榮與夢(mèng)想的遠征。政法機關(guān)要立足職責定位,主動(dòng)擔當作為,著(zhù)力維護國家政治安全,著(zhù)力保障社會(huì )大局穩定,著(zhù)力促進(jìn)社會(huì )公平正義,為中國式現代化提供支撐和服務(wù)。

維護國家政治安全,為中國式現代化創(chuàng )造更加于我有利的外部環(huán)境。政治安全是國家安全的根本。要把維護國家政治安全擺在政法工作首要位置,提高政治敏銳性和政治鑒別力,完善維護國家政治安全工作協(xié)調機制,堅決防范化解各類(lèi)政治安全風(fēng)險,在世界大變局中堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。發(fā)揚斗爭精神,積極主動(dòng)謀牌做牌,深化反制裁、反干涉、反“長(cháng)臂管轄”斗爭,堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治,更好服務(wù)黨和國家對外工作大局。嚴厲打擊各類(lèi)滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),嚴密防范系統性安全風(fēng)險,堅決捍衛中國共產(chǎn)黨的長(cháng)期執政地位,堅決捍衛人民民主專(zhuān)政的國家政權,堅決捍衛中國特色社會(huì )主義制度。牢記“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過(guò)不了長(cháng)期執政這一關(guān)”,網(wǎng)絡(luò )已是當前意識形態(tài)斗爭的最前沿,我們要把維護網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全作為守土盡責的重要使命,必須敢于斗爭、善于斗爭,堅持守正創(chuàng )新,堅持立破并舉、以立為本,掌控網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)主導權,堅持管用防并舉,加強和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳,堅決打贏(yíng)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)斗爭。

確保社會(huì )大局穩定,為中國式現代化創(chuàng )造更加安全穩定的社會(huì )環(huán)境。當前,我國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì )大局持續保持穩定,“兩大奇跡”續寫(xiě)新篇章。同時(shí)要看到,我國正處在中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重。要扭住維護社會(huì )穩定責任制的落實(shí),全力以赴做好維穩安保工作,努力建設更高水平的平安中國。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感和“眼睛瞪得大大的”敏銳性,提高對各類(lèi)矛盾問(wèn)題的預測預警預防能力,健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,努力抓早抓小、防患未然。高標準做好重大活動(dòng)維穩安保工作,完善應急處突預案,健全分級響應、區域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等機制,確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。深化社會(huì )治安綜合治理,堅持懲防并舉、綜合施策,推進(jìn)反恐維穩法治化常態(tài)化,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,加強青少年違法犯罪綜合治理、嚴重精神障礙患者管理救助、刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教等工作,努力鏟除違法犯罪滋生土壤。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,立足預防、立足調解、立足法治、立足基層,正確處理人民內部矛盾,提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。

促進(jìn)社會(huì )公平正義,為中國式現代化創(chuàng )造更加公平正義的法治環(huán)境。公平正義是中國特色社會(huì )主義的內在要求,是政法工作的核心價(jià)值追求。要立足政法機關(guān)職能,全面推進(jìn)法治建設,更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,不斷滿(mǎn)足人民群眾對公平正義的更高需求。推進(jìn)科學(xué)立法,就重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域提出立法建議,推動(dòng)制定修訂法規規章、完善司法解釋,提高政法領(lǐng)域立法系統性、整體性、協(xié)同性。推進(jìn)嚴格執法,深入整治執法不作為、亂作為等問(wèn)題,促進(jìn)嚴格規范公正文明執法,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。推進(jìn)公正司法,全面準確落實(shí)司法責任制,完善司法權力運行制約和監督機制,實(shí)現實(shí)體公正和程序公正相統一,不斷提高司法質(zhì)效和公信力。推進(jìn)全民守法,弘揚社會(huì )主義法治精神,深入開(kāi)展法治宣傳教育,讓法治走到人民群眾身邊,使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。

推進(jìn)政法工作現代化應當堅持的幾個(gè)原則

推進(jìn)政法工作現代化是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè),要始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,學(xué)好用好這一重要思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,不斷深化對政法工作現代化的規律性認識,牢牢把握以下若干重要原則。

堅持黨的絕對領(lǐng)導。堅持黨的絕對領(lǐng)導是做好新時(shí)代政法工作的根本原則。要堅持把黨的絕對領(lǐng)導貫徹到政法工作全過(guò)程各方面,把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”作為一切工作的準繩,提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,不折不扣貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持以人民為中心。江山就是人民,人民就是江山。堅持以人民為中心是新時(shí)代政法工作的根本立場(chǎng)。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢群眾觀(guān)點(diǎn),貫徹群眾路線(xiàn),把維護最廣大人民根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權益保障、公平正義等問(wèn)題,讓政法工作深深植根于人民之中,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持中國特色社會(huì )主義法治道路。全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長(cháng)治久安。要深入貫徹習近平法治思想,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,緊緊圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系和社會(huì )主義法治國家這個(gè)總目標,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,善于運用法治思維和法治方式應對風(fēng)險、化解矛盾、維護穩定、推動(dòng)發(fā)展,在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家。

堅持統籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,兩者是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪。統籌發(fā)展和安全,是新時(shí)代我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。要把發(fā)展和安全作為有機整體來(lái)謀劃和推進(jìn),既善于運用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎,又善于塑造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境,努力實(shí)現高水平安全保障和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)、新發(fā)展格局和新安全格局互促共進(jìn)。

堅持改革創(chuàng )新。改革創(chuàng )新是推進(jìn)政法工作現代化的強大動(dòng)力。要圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化政法改革,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,更加注重系統集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,切實(shí)為政法工作現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。堅持守正創(chuàng )新,積極推進(jìn)政法工作理念、思路、方法、舉措、機制等創(chuàng )新,深化政法智能化建設,使政法工作更好體現時(shí)代性、把握規律性、富有創(chuàng )造性。