以高水平政法工作護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展——開(kāi)局之年陜西省政法工作譜寫(xiě)奮進(jìn)新篇章

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2023年,陜西廣大政法干警扎根基層服務(wù)群眾,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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百舸爭(zhēng)流,乘風(fēng)破浪。

他們手持法槌,公正裁決;他們釋法析理,守護(hù)正義;他們肩扛警徽,守護(hù)安寧;他們溫言暖語(yǔ),排憂(yōu)解難;他們心懷家國(guó),深藏功名……

他們是無(wú)私無(wú)畏、接續(xù)奮斗三秦大地上的政法干警,他們是忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為的新時(shí)代陜西政法鐵軍。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的起步之年。全省政法機(jī)關(guān)深入貫徹黨的二十大精神,忠實(shí)履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,緊緊圍繞奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西篇章推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平平安陜西、法治陜西筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障,以高水平政法工作護(hù)航陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

服務(wù)保障全省“三個(gè)年”活動(dòng)

“感謝法院給我們企業(yè)開(kāi)通了‘綠色通道’。法院的執(zhí)行力度越來(lái)越大,讓我們免受訴累?!?/p>

“感謝公安機(jī)關(guān)及時(shí)搗毀制假售假窩點(diǎn),為企業(yè)挽回了損失?!?/p>

“法官、檢察官、警官、律師上門(mén)提供法律服務(wù),讓我們公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中避免了法律風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

企業(yè)和社會(huì)各界表達(dá)的感激之情,是對(duì)陜西持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可,也是對(duì)全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)工作的肯定。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。2023年以來(lái),全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署要求,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好善服務(wù)、強(qiáng)保障、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作,抓落實(shí)、見(jiàn)行動(dòng),以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,持續(xù)強(qiáng)化司法保護(hù),優(yōu)化法律服務(wù),健全制度機(jī)制,努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)、健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

省委政法委制定了持續(xù)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境十條措施,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解涉企矛盾糾紛38678個(gè)。全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展法律服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠(chǎng)房”等活動(dòng),組織362個(gè)律師事務(wù)所、587名律師與643個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)對(duì),提供“一對(duì)一”法律服務(wù);嚴(yán)格落實(shí)省委政法委等13個(gè)部門(mén)出臺(tái)的切實(shí)保障全省糧食安全若干措施,依法打擊涉農(nóng)涉糧領(lǐng)域違法犯罪,積極為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供法律服務(wù)和法治保障。

全省法院系統(tǒng)發(fā)布了《關(guān)于為開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)提供司法服務(wù)保障的十條措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合為高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)提供有力司法服務(wù)保障的意見(jiàn)》等,立足強(qiáng)化司法職能,縱深推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法高效行使職權(quán),服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

全省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展民事檢察“護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)各類(lèi)民商事審判、執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督力度,切實(shí)落實(shí)各類(lèi)市場(chǎng)主體平等保護(hù)原則。結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議,積極參與社會(huì)治理,幫助防范、解決影響民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題,同時(shí)聯(lián)合相關(guān)單位、部門(mén),積極開(kāi)展各種形式的工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作,助推形成保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

全省公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展全省“三個(gè)年”活動(dòng),實(shí)體化運(yùn)行護(hù)航高質(zhì)量項(xiàng)目、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升作風(fēng)能力三個(gè)專(zhuān)班。聚焦服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪,偵辦刑事案件125起,抓獲犯罪嫌疑人161名,建成公安駐企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)警務(wù)工作站108個(gè);聚焦企業(yè)所需所困,制定護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全力預(yù)防涉企案(事)件發(fā)生。同時(shí),全省公安機(jī)關(guān)推動(dòng)12條移民出入境便利政策落實(shí)落地,積極開(kāi)展“服務(wù)引才”大走訪(fǎng)活動(dòng)。

全省司法行政機(jī)關(guān)整合法治宣傳、律師、法律援助、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解等各類(lèi)法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)化力量,與全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí),全省司法行政機(jī)關(guān)組織全省72個(gè)法律服務(wù)團(tuán),先后為380余家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”,開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)280余次,解答法律咨詢(xún)2.4萬(wàn)余人次,出具報(bào)告350余份,以高質(zhì)量公共法律服務(wù)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

提升平安建設(shè)法治建設(shè)水平

一年來(lái),陜西政法機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化;深入推進(jìn)政法領(lǐng)域改革,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,不斷鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,打造過(guò)硬政法鐵軍,讓三秦百姓的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。

西吳街道位于咸陽(yáng)興平市東南部,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是咸陽(yáng)高新區(qū)和裝備制造產(chǎn)業(yè)園的核心板塊。近年來(lái),隨著大批重大項(xiàng)目的落戶(hù),征遷任務(wù)越來(lái)越重,矛盾糾紛日漸凸顯。為有效預(yù)防和妥善化解矛盾糾紛,保證項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè),西吳街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)摸排、分類(lèi)處置,有效預(yù)防了征遷矛盾糾紛,確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

2023年以來(lái),省委政法委先后制定《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理?推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實(shí)施意見(jiàn)》,在安康市漢陰縣召開(kāi)了全省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解現(xiàn)場(chǎng)會(huì),深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大起底、大化解。全省排查化解各類(lèi)矛盾糾紛17.8萬(wàn)件,化解率達(dá)97.9%。

2023年4月,省委召開(kāi)了平安陜西建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)更高水平平安陜西建設(shè)作出新部署,推動(dòng)將平安建設(shè)考評(píng)納入省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核,并制定了平安陜西考核評(píng)價(jià)細(xì)則。全省完成重大決策事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1580件,常態(tài)化對(duì)18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,排查化解突出涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患248個(gè)。加大社會(huì)治安整體防控力度,全省共破獲刑事案件、查處治安案件同比分別上升6.8%、6.6%,西安市、商洛市被命名為首批“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”,寶雞、銅川、安康、榆林、西安5市全部通過(guò)國(guó)家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市驗(yàn)收。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),全省共打掉涉黑組織2個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)30個(gè)、團(tuán)伙45個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),3個(gè)市、27個(gè)縣(市、區(qū))被授予“平安銀鼎”,2個(gè)市、19個(gè)縣(市、區(qū))被授予“平安銅鼎”。

全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)制定了學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋、貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想《工作方案》,深入實(shí)施法治政府建設(shè)“六大工程”,全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2019年的12.69%提升到2023年的98.26%。全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“八五”普法,舉辦了第八屆高校法治文化節(jié)等系列活動(dòng),全方位、多途徑開(kāi)展精準(zhǔn)普法,培養(yǎng)“學(xué)法用法示范戶(hù)”4.2萬(wàn)戶(hù)、鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”12.5萬(wàn)名;積極開(kāi)展破解執(zhí)法司法領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題綜合試點(diǎn)工作。

2023年,我省首次召開(kāi)全省涉外法治工作會(huì)議,持續(xù)加強(qiáng)與最高法第六巡回法庭、第二國(guó)際商事法庭的協(xié)作。最高檢在我省設(shè)立“一帶一路”檢察研究基地,省檢察院、西安市檢察院設(shè)立了“一帶一路”檢察服務(wù)中心,著力打造“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū),推動(dòng)國(guó)際商事糾紛“一站式”解決機(jī)制不斷完善。

我省積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化試點(diǎn),在全國(guó)總結(jié)推廣“浦江經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化等會(huì)議上作了交流發(fā)言。全省信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率99.94%、按期答復(fù)率99.72%、群眾滿(mǎn)意率98.19%。

扎實(shí)開(kāi)展主題教育

鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍

一年來(lái),陜西政法系統(tǒng)始終抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不動(dòng)搖,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全省政法隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)不斷增強(qiáng),推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化取得階段性成效。

“3天的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),讓我們備受啟發(fā)。我們將把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層政法工作的強(qiáng)大動(dòng)力,積極傳承紅色基因,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍?!?/p>

2023年7月4日至6日,全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、鍛造陜西政法鐵軍”專(zhuān)題培訓(xùn)班在西安舉辦,245名學(xué)員接受了精神洗禮。這是2023年全省政法機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展主題教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的生動(dòng)例證。

為教育引導(dǎo)廣大政法干警補(bǔ)足精神之“鈣”,省委政法委把政治建設(shè)擺在首位。陜西政法系統(tǒng)深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等,通過(guò)舉辦全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、鍛造陜西政法鐵軍”專(zhuān)題培訓(xùn)班、政法各單位開(kāi)展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,健全落實(shí)政治督察、政治輪訓(xùn)等制度體系,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政法工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。2023年,全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2736期。認(rèn)真落實(shí)省委開(kāi)展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)的部署要求,結(jié)合鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,2023年,全省政法機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)、提能力、強(qiáng)作風(fēng)、展風(fēng)貌”等主題活動(dòng),一批人民群眾滿(mǎn)意的政法單位和政法干警紛紛涌現(xiàn)。延安市委政法委、安康市平利縣委政法委曹修斌分別被授予全國(guó)“新時(shí)代政法楷模集體”“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

深入扎實(shí)開(kāi)展主題教育,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,省級(jí)政法機(jī)關(guān)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心制定方案,一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等措施落實(shí),指導(dǎo)各市(區(qū))政法機(jī)關(guān)抓好抓實(shí)第二批主題教育,堅(jiān)持把學(xué)、查、改有機(jī)貫通,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

同時(shí),省委政法委協(xié)助黨委及其組織部門(mén)加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)省人大出臺(tái)《陜西省警務(wù)輔助人員條例》,推進(jìn)派出所所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子占比由10%提升到56%。省委政法委還大力支持省法院開(kāi)展系列執(zhí)行行動(dòng)、切實(shí)解決執(zhí)行難;指導(dǎo)省檢察院設(shè)立秦嶺北麓、秦嶺南麓、關(guān)中平原、陜北高原4個(gè)跨區(qū)劃專(zhuān)門(mén)檢察院。

初心如炬,自當(dāng)奮楫篤行;使命如磐,尤需蹄疾步穩(wěn)。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央政法委精心指導(dǎo)下,全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。

砥礪奮進(jìn)新時(shí)代,繼往開(kāi)來(lái)再起航。

2024年,全省政法機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,深化拓展全省“三個(gè)年”活動(dòng),全力履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。(記者 劉嘉;通訊員 崔豪 曹金庫(kù))