共守網(wǎng)絡(luò)凈土！打造可復(fù)制的網(wǎng)絡(luò)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
近日，江蘇南通市網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)訓(xùn)基地在南通大學(xué)揭牌，這是今年南通的又一創(chuàng)新做法。近年來(lái)，南通市公安局網(wǎng)安支隊(duì)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念開(kāi)展工作，互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)信息工作連續(xù)10年保持全國(guó)地級(jí)市第一，公安部先后8次在南通召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。支隊(duì)先后被表彰為全國(guó)“凈網(wǎng)”行動(dòng)成績(jī)突出集體、省人民滿意政法單位、省優(yōu)秀公安基層單位、省“掃黃打非”工作先進(jìn)集體，榮立集體一等功1次、二等功2次、三等功4次，偵破專(zhuān)案榮立集體一等功2次、二等功3次，156人次受到記功嘉獎(jiǎng)。
打造可復(fù)制的網(wǎng)絡(luò)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前南通網(wǎng)民有622萬(wàn)，如何給廣大用戶營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的上網(wǎng)環(huán)境？“進(jìn)一步營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全共建、共治、共享的濃厚氛圍?！蹦贤ㄊ泄簿志W(wǎng)安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張建說(shuō)，共守網(wǎng)絡(luò)凈土、共筑安全屏障，創(chuàng)造平安穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境是他們一直以來(lái)不變的目標(biāo)。
通過(guò)前期大量探索實(shí)踐，南通市公安局網(wǎng)安支隊(duì)對(duì)癥開(kāi)方，配置出了清除網(wǎng)絡(luò)“雜草”的良藥——通過(guò)公開(kāi)透明執(zhí)法，打破與網(wǎng)民之間的溝通壁壘；創(chuàng)新“網(wǎng)調(diào)對(duì)接”機(jī)制，“流水線”式高效處理網(wǎng)上矛盾；開(kāi)啟群防群治模式，進(jìn)一步打通消息傳遞渠道。
2018年2月，一名南通籍人員持槍炫耀視頻在微信朋友圈廣泛流傳，造成惡劣影響。南通網(wǎng)警迅速鎖定當(dāng)事人系一名在菲律賓的務(wù)工人員，并立即電話教育訓(xùn)誡。當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，在網(wǎng)上發(fā)布道歉視頻，并主動(dòng)回國(guó)接受公安機(jī)關(guān)教育處理。
早在2012年，各大網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)處于起步階段，南通網(wǎng)安部門(mén)就在多個(gè)社交平臺(tái)和網(wǎng)站論壇開(kāi)設(shè)網(wǎng)警賬號(hào)，以公開(kāi)身份進(jìn)行網(wǎng)上巡邏、執(zhí)法和宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、警示和制止網(wǎng)上不良行為?！斑@對(duì)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)心理上也更為容易接受，我們實(shí)名制在網(wǎng)上進(jìn)行執(zhí)法，一切都是公開(kāi)透明的，在和網(wǎng)民進(jìn)行對(duì)話溝通時(shí)打破了隔閡和壁壘?！睆埥ㄕf(shuō)，南通網(wǎng)警上線以來(lái)，已累計(jì)開(kāi)展警示執(zhí)法4300余次，取得了顯著的法律效果和社會(huì)效果。2015年6月，公安部推廣“南通模式”，在全國(guó)推行“網(wǎng)警公開(kāi)巡查執(zhí)法”。
網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)龐雜，為高效處理收集到的信息，南通網(wǎng)警還在全國(guó)率先探索開(kāi)展“網(wǎng)調(diào)對(duì)接”機(jī)制，將涉及政府、民生和公安的網(wǎng)上矛盾糾紛統(tǒng)一收集梳理、分類(lèi)轉(zhuǎn)遞，讓信息傳遞過(guò)程如同按照固定標(biāo)準(zhǔn)操作的“流水線”一樣高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)得到響應(yīng)和解決，打造了可在全國(guó)復(fù)制推廣的網(wǎng)安版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。截至目前，南通網(wǎng)警已收集網(wǎng)上矛盾糾紛1061條，化解成功率達(dá)到87.6%。
近年來(lái)，南通網(wǎng)安創(chuàng)新群防群治模式，成立了一支由本地活躍網(wǎng)民、論壇版主、微信公眾號(hào)負(fù)責(zé)人等組成的“凈化網(wǎng)絡(luò)志愿者聯(lián)盟”，讓網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法觸角延展到了更為廣闊的空間。截至目前，南通凈網(wǎng)志愿者超過(guò)了2300人，他們向警方通報(bào)了有效違法犯罪線索1700余條，協(xié)助發(fā)布安全防范提示、澄清謠言、傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量5100余篇（次）。
讓涉網(wǎng)違法犯罪“無(wú)可遁形”
南通網(wǎng)警重拳出擊，劍指涉網(wǎng)違法犯罪，先后偵破黑客攻擊、組織考試作弊、網(wǎng)絡(luò)制售假證等案件365起。
2017年8月，南通警方破獲一起仿冒人社、教育等國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站制售假證詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人近百名，發(fā)現(xiàn)已辦假證人員3.4萬(wàn)余人，有效預(yù)防這些人員持假證蒙混過(guò)關(guān)可能對(duì)工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)形成的潛在社會(huì)危害；2018年7月，南通、如皋市縣兩級(jí)網(wǎng)安部門(mén)經(jīng)縝密偵查，成功偵破全國(guó)首起“有償屏蔽帖文”網(wǎng)絡(luò)水軍案……而這些案件的偵破，都離不開(kāi)最前沿的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
據(jù)介紹，南通網(wǎng)警一直致力于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)科技應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新，連續(xù)三年在全省公安網(wǎng)安業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽中獲得第一名，5項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)獲得省公安廳科技強(qiáng)警獎(jiǎng)、南通市政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)，電子數(shù)據(jù)勘查取證實(shí)驗(yàn)室全省首家通過(guò)國(guó)家認(rèn)可委CNAS認(rèn)證，更有3名民警獲聘公安部網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家，數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市第一。
2012年，南通在全省率先推行“網(wǎng)警入所”，要求每個(gè)派出所明確一名分管所領(lǐng)導(dǎo)，明確一名專(zhuān)職網(wǎng)警。經(jīng)主動(dòng)報(bào)名、組織推薦和知識(shí)測(cè)試，南通公安組建了一支由186人組成的派出所專(zhuān)職網(wǎng)警隊(duì)伍，初步實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)安全管理“全警化”的新格局。同時(shí)，對(duì)派出所專(zhuān)職網(wǎng)警的職責(zé)定位進(jìn)行了精簡(jiǎn)優(yōu)化，明確受理范圍、要求和步驟，并成立“網(wǎng)安業(yè)務(wù)受理中心”，避免多頭受理、越級(jí)受理。
今年初，南通市公安局網(wǎng)安支隊(duì)還創(chuàng)新建成全省首家網(wǎng)絡(luò)空間安全中心，搭建專(zhuān)門(mén)平臺(tái)，及時(shí)向政府機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企事業(yè)單位預(yù)警、通報(bào)安全漏洞和病毒感染情況，督促關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。截至目前，已備案二級(jí)信息系統(tǒng)519個(gè)、三級(jí)信息系統(tǒng)128個(gè)。此外，還有106家網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)落實(shí)不到位的聯(lián)網(wǎng)單位被依法處罰。
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