不放過任何一個可能成功調(diào)解的機會
近年來，山西省晉城市檢察院依法履行監(jiān)督職責，堅持將民事監(jiān)督案件和解息訴作為亮點工程來抓，出臺了相關(guān)工作制度和評估制度，取得了良好的辦案效果。前不久，晉城市檢察院與省檢察院聯(lián)手，通過和解息訴方式成功化解一起房屋買賣糾紛案件。當事人送來兩面錦旗表達對省市兩級檢察院的感謝。
據(jù)介紹，當事人苗某原來是晉城市城區(qū)西上莊街道辦事處苗匠村村民，后到武漢工作。1990年，苗匠村村委進行村內(nèi)道路改造時，需占用苗某父親（已故）的五間住房和院落。為了方便村民出行，村委反復(fù)給苗某父親做工作。苗某父親提出：苗某退休后，村委為其批劃五間房的宅基地，就出讓自己的房屋。村委答應(yīng)了苗某父親的要求。同年4月25日，雙方簽訂房屋買賣協(xié)議，村委出具承諾書。就這樣，苗某父親以12000元的價格將房屋賣給了村委。之后，村委把苗家房屋和院子拆除，村里道路開通。
2014年6月，苗某退休返回晉城，要求苗匠村委兌現(xiàn)承諾。時過境遷，苗匠村已經(jīng)開始城中村改造，村委無法給苗某劃撥宅基地，無法兌現(xiàn)承諾。于是，苗某將苗匠村委告到法院，要求按照村委拆遷補償標準置換相應(yīng)面積的回遷房，并賠償過渡安置費。一審法院認為，房屋買賣合同履行完畢，已經(jīng)生效，被拆五間房屋的所有權(quán)歸村委所有，因此駁回了苗某的訴訟請求。苗某不服判決，上訴至?xí)x城中院。二審法院駁回上訴，維持原判。
歷經(jīng)長達三四年的訴訟，苗某的訴求依然沒有實現(xiàn)。2018年，苗某向晉城市檢察院提出監(jiān)督申請。晉城市檢察院依法受理了苗某的監(jiān)督申請，并依法提請省檢察院抗訴。
省檢察院承辦該案的第六檢察部主任王稼瑤在詳細審查后認為這個案件更符合和解息訴的條件，能夠主動促使雙方當事人達成和解協(xié)議是最佳的解決方式。于是專程到晉城對雙方當事人進行說服調(diào)解。雙方當事人也被王稼瑤認真負責的態(tài)度和耐心細致的作風(fēng)感動，表達了和解的意愿。
負責辦案的檢察官田永斌說：“民事檢察監(jiān)督是人民群眾司法救濟的最后一個渠道，不能輕易把這扇門關(guān)上，所以在辦案的時候，我們慎之又慎。既要把握法律的尺度，也要讓當事人感受到司法的溫度。有時，我們寧可等一等、放一放，也不放過任何一個可能成功調(diào)解的機會。”
法內(nèi)講理，法外講情。苗匠村村委堅持買賣合同已經(jīng)履行完畢。而村委已無劃分宅基地的權(quán)力，無法兌現(xiàn)承諾，并非不履行劃分宅基地的義務(wù)。而辦案檢察官明白，正是因為當時村委答應(yīng)了劃分宅基地的承諾，苗某父親才答應(yīng)賣房子。村委有村委的難處，但也不能全然不顧苗某的情感和訴求。
以理服人，以情感人。當事人苗某因病不便，由其弟弟代理參與調(diào)解。每次苗某弟弟到晉城市檢察院，檢察官田永斌都為他送上一杯熱茶和一聲關(guān)切，讓他感受到了辦案人員的真心誠意。
經(jīng)過省市兩級檢察院和雙方多次反復(fù)溝通，辦案人員找到了雙方利益的平衡點。最終，苗匠村村委與開發(fā)商協(xié)商，以略低于村民內(nèi)部價格賣給苗某一套單元樓。苗某對調(diào)解結(jié)果很滿意，在和解協(xié)議書上簽了字。至此，案結(jié)事了人和。
田永斌感慨地說：“作為檢察官，我們面對的不僅是一個案子，很可能是當事人一輩子的生活。我們非常重視民事監(jiān)督案件和解息訴工作，它不僅能夠減輕當事人的訴累，節(jié)約司法資源，還能有效化解矛盾，維護司法公正，具有十分重要的意義。”
（稿件來源：山西法制報）
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