遼寧推出預防和化解執(zhí)法糾紛新舉措，“律師駐隊”不僅能規(guī)范城管執(zhí)法，還有……
隨著城市管理執(zhí)法力度的加大，執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的糾紛時有發(fā)生，而偶爾發(fā)生的“任性”執(zhí)法更會給我們的社會帶來傷害。2019年，遼寧省將啟動“律師駐隊”參與城市管理執(zhí)法工作，促進規(guī)范文明執(zhí)法，預防和化解執(zhí)法糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
為此，遼寧省司法廳和遼寧省住建廳出臺了《關于開展律師參與城市管理執(zhí)法工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），對該項工作的工作模式和任務等進行了明確并提出了要求。這是1月8日，記者從省住建廳獲悉的。
打造一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理，律師作為法治工作者，是創(chuàng)新城市管理執(zhí)法方式、促進城市管理執(zhí)法工作法治化建設的重要力量?！兑庖姟访鞔_，遼寧省律師參與城市管理執(zhí)法，主要采取聘請“律師駐隊”的模式?！奥蓭燅v隊”是指城市管理部門通過政府購買服務的方式與律師事務所簽訂法律服務協(xié)議，由律師事務所指派一名以上的專職律師常駐城市管理執(zhí)法隊伍，提供法律服務，協(xié)助執(zhí)法。駐隊律師不僅要為聘用單位提供法律服務，還要在聘用單位辦公，隨隊赴執(zhí)法一線提供法律服務。駐隊律師的工作任務、工作方式、雙方權利義務等內容由各地結合實際，通過法律服務協(xié)議方式約定，并在轄區(qū)內公示。
駐隊律師的工作任務包括但不限于以下內容：為重大決策、重大行政行為、相關政策文件制定提供法律意見，對規(guī)范城市管理執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式提出法律意見；參與處置疑難復雜城市管理執(zhí)法事項，參與對接受調查處理或者行政處罰的執(zhí)法相對人進行說服溝通工作，出具律師告知函對相對人履行法律義務進行催告。
同時，駐隊律師還要發(fā)揮第三方監(jiān)督作用，督促城市管理執(zhí)法人員履行職責，依法規(guī)范執(zhí)法程序；為處置涉法涉訴案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務，代理妨礙城市管理執(zhí)法和暴力抗法行為的訴訟；參與處理行政復議、訴訟等法律事務；開展普法教育，協(xié)助做好轄區(qū)內城市管理法治宣傳和普法活動，協(xié)助開展城市管理執(zhí)法人員法律知識培訓等。（記者 劉佳）
