我的18年成長路:泛黃的調(diào)解筆記本
近日整理書柜,偶然看見一本厚厚的泛黃工作筆記本。
信手翻來,工整而又略顯稚嫩文字是那么的熟悉,原來上面記錄的是我上個世紀末的一段工作過往??粗P記,塵封的記憶頓時打開了……
“1997年4月23日,晴。今天是我到碧山鄉(xiāng)報到的第一天。書記鄉(xiāng)長讓我去司法所見習,并下了命令:一周內(nèi)遍覽所有調(diào)解檔案,盡快熟悉掌握司法所里的法律書籍,一周后要開始從事司法助理員并主持司法所工作。怎么辦啊?來自農(nóng)村的你,怕了嗎?只要心往中間擺,不偏不廢,應(yīng)該不難!”短短幾行字、大大的感嘆號,透出了我的“初生牛犢不怕虎”。
之后筆記本里開始記錄我如何自學制作詢問筆錄、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書以及制作過程中要注意的哪些細節(jié)及技巧等。慢慢看下去,我處理過的一些鄰里、家庭、農(nóng)村生產(chǎn)生活小糾紛開始出現(xiàn),間或也穿插幾句調(diào)解心得。而這些,都沒有勾起我過多記憶。因為若用現(xiàn)在眼光來看,這些心得,好像都很“菜鳥”,看了徒然發(fā)笑罷了。
就在我準備合上筆記本時,突然一段文字進入我眼簾:“99年7月24日,晴。枧溪村邵某來我處反映:同組余某盜了他家樹。據(jù)邵某說,昨天看到余某運下山一板車樹,有一根像是他多年前標記過的界址樹,應(yīng)該是他家的。而且他也上山核實了,兩家山場間界址樹確實被砍了,界址也被毀了。明天我得去現(xiàn)場看看?!?/p>
這件糾紛很有代表性,我至今還記得??瓷綀瞿翘?#xff0c;天氣特別熱,我、雙方當事人、林業(yè)站工作人員、村長翻了好幾座山才到達爭議山場。顧不得已經(jīng)渾身汗透,我們立即展開了調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)該山場確實有一些樹被砍了,但不能確定是不是界址樹。
就在大家都用無奈的眼光看著我時,我讓雙方將山場承包證掏出來,可是一對照,卻傻眼了,原來邵某、余某證上登記的界址屬于“上邊你靠我”、“下邊我靠你”類型,界址標志物就是雙方分山時共同栽下并約定都不得砍伐的界址樹。而1982年山場到戶時,村長雖也在場(當時他還是生產(chǎn)隊長),可他除了記得當時此處是荒山、也見證過雙方栽下界址樹外,早已記不清哪里才是真正的界址了,更遑論那棵是界址樹了。
看到我們一籌莫展,又看著滿山的樹,余某一口咬定他砍的就是自己90年代初栽下去的自家樹,沒有砍過界,山場上手那幾棵才是界址樹。邵某一聽,顯得很著急,認為余某昧了良心,因為上手那些樹是他家與余某家于90年代初同時種下的,雙方為此發(fā)生了激烈爭吵。我讓大家保持安靜,之后獨自找了一個背陰處進行思考。忽然,我眼睛一亮,想起樹木是有記憶的,那就是樹的年輪。既然界址樹和補栽樹相隔8、9年,樹木年輪肯定是不同的。于是我讓邵某、余某再次作筆錄,確定雙方補栽樹和栽下界址樹時間,經(jīng)雙方簽字后,我才將自己想法和盤托出。經(jīng)核實年輪,最終確定余某確實將界址樹砍掉了,而且砍過了界。為此,我們就在山上為兩家進行了重新山場構(gòu)圖、制作了調(diào)解協(xié)議。當然,余某所砍的樹也還給了邵某,并接受了林業(yè)部門處罰。
“糾紛調(diào)解,第一要學會博感情:無論是收稅、三提五統(tǒng),還是從事其他工作,要主動向群眾招呼一聲、拍一下肩、到院子里坐一座;只有日常與群眾熟識了,一旦發(fā)生糾紛,就能很快說上話,勸和也快。第二法律知識要熟悉,依法調(diào)解是根本,要多與法院、公安同志們探討一些案例,畢竟熟悉的病灶多,看病才能快。第三要鼓勵村里老人參與我們的工作,年輕人之間發(fā)生糾紛時,往往血氣方剛,不聽勸、易激化,讓村里老人參與進來,老人罵一句比我們說半天都管用。第四要多動腦,糾紛調(diào)解雖都是雞毛蒜皮小事,但處理不好會釀成大事,要多了解雙方經(jīng)歷、多動腦子想辦法,才能開對鎖、處理好?!薄懊魈煲綍r村去處理茶山糾紛,要買一些菜帶去隊長家,隊長家也很困難啊?!薄鞍?#xff0c;天公不作美,下雪了,自行車是騎不了了,得坐‘11路車’(步行)去調(diào)解程某與邵某的鄰里糾紛了。估計要穿雨靴,鞋子濕了,可不好受?!薄?/p>
看著、翻著,我的心情久久難以平靜。太快了!晃眼間,這本筆記本已保存了18年,而我也快奔50了。
在這期間,我們這里的調(diào)解工作已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地變化:調(diào)解組織已經(jīng)建到村,網(wǎng)格信息員已建到組;群眾遇到糾紛再也無需跑幾十里路才能反映,或一個電話、或告知網(wǎng)格員一聲就能很快息紛止爭了。調(diào)解方式也很多樣,訴調(diào)對接、公調(diào)對接、裁審對接有很多。下鄉(xiāng)再也無需坐“11路車”了,水泥路、柏油路四通八達。農(nóng)業(yè)稅、茶葉稅、三提五統(tǒng)早已取消,農(nóng)民種田還能享受各類農(nóng)業(yè)補貼……
溜走的這些時光歲月,讓我體味到了這個時代變奏曲的力量和深度。
沉思中,我重新翻到這本泛黃筆記本的第一頁,我想再看一遍“來自農(nóng)村的你,怕了嗎?只要心往中間擺,不偏不廢,應(yīng)該不難!”因為,這一句話雖然文理不通,但它卻能激勵我,永葆初心,努力工作……(江松雪)
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