近5年來(lái)吉林省法院審結(jié)毒品案件7189件 重刑率達(dá)24.23%
禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場(chǎng)和主張。
為使社會(huì)群眾更加珍愛生命健康，增強(qiáng)禁毒、拒毒意識(shí)，震懾毒品犯罪，吉林省高級(jí)人民法院在國(guó)際禁毒日之際，公布近年來(lái)全省法院毒品犯罪審判的整體情況及有關(guān)做法。
近年來(lái)，吉林省高級(jí)人民法院在充分發(fā)揮刑事審判職能，依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的同時(shí)，大力加強(qiáng)毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)，積極參與禁毒綜合治理，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“禁毒2018兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)暨病殘吸毒人員收戒收治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，為推進(jìn)“平安吉林”、“法治吉林”、“幸福吉林”建設(shè)及保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的司法保障。
始終堅(jiān)持嚴(yán)懲毒品犯罪，遏制毒品蔓延勢(shì)頭
2012年至2017年，全省法院一審新收毒品案件7256件，審結(jié)7189件，涉案被告人8627人。案件數(shù)從2012年的731件增至2017年的1247件，增長(zhǎng)0.71倍；涉案被告人從2012年的871人增至2017年的1497人，增長(zhǎng)0.72倍；毒品案件在全部刑事案件中的比例從2012年的3.69%增至2017年的5.4%。其中，2016年毒品犯罪案件結(jié)案數(shù)和生效判決人數(shù)達(dá)到歷史最高點(diǎn)，分別為1?855件和2?467人，占全部刑事案件的7.64%。2017年案件數(shù)及涉案人數(shù)有所回落。毒品案件成為增長(zhǎng)最快的案件類型之一。
吉林省毒品案件主要集中在長(zhǎng)春、延邊、吉林地區(qū)，占全省毒品案件的59%。主要特點(diǎn)是團(tuán)伙作案、共同犯罪比例突出，在重、特大毒品犯罪案件中占比高達(dá)80.1%。面對(duì)毒品不斷蔓延，毒品犯罪案件居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極參與社會(huì)綜合治理、嚴(yán)厲打擊毒品犯罪已經(jīng)成為全省法院刑事審判的重點(diǎn)工作。在審理毒品案件過(guò)程中，全省法院始終堅(jiān)持依法審判、從嚴(yán)懲處的原則，重點(diǎn)打擊走私、制造及大宗販賣等源頭性毒品犯罪，以及職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、社會(huì)危害大的犯罪分子。對(duì)罪行嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)適用重刑的堅(jiān)決判處重刑，對(duì)罪行極其嚴(yán)重，社會(huì)危害極大，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的堅(jiān)決判處死刑。保持高壓態(tài)勢(shì)，震懾犯罪分子。2012年至2017年，全省判處五年有期徒刑以上刑罰即重刑率占比24.23%，各年度的重刑率均高于同期全部刑事案件。
加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè)，提升毒品案件審判能力
2014年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，2015年5月，最高人民法院印發(fā)《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》，2016年4月最高人民法院公布實(shí)施《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。近幾年，吉林省人民法院通過(guò)開展專門學(xué)習(xí)、會(huì)議傳達(dá)最高法院制定的規(guī)范性文件、強(qiáng)化對(duì)下專項(xiàng)指導(dǎo)、發(fā)布典型案例等方式，加強(qiáng)毒品審判工作的規(guī)范化建設(shè)。省法院多次組織召開全省法院毒品犯罪審判工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央對(duì)禁毒工作的重要部署，落實(shí)最高法院依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想，并作出工作部署和總體安排。省法院與國(guó)家法官學(xué)院吉林分院多次組織關(guān)于毒品審判的實(shí)務(wù)培訓(xùn)、組織交流研討等，進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度，提升業(yè)務(wù)水平和審判能力。省法院根據(jù)毒品犯罪審判工作實(shí)際，探索建立健全專業(yè)審判機(jī)構(gòu)，專門設(shè)立毒品犯罪審判庭，并在全省毒品犯罪多發(fā)地區(qū)的中級(jí)法院設(shè)立毒品審判合議庭或毒品審判聯(lián)絡(luò)員，真正把精兵強(qiáng)將配置到毒品犯罪審判一線。全面落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的要求，積極引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)取證、檢察機(jī)關(guān)舉證圍繞審判工作展開，認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則，嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮各級(jí)審判程序的職能作用，打牢一審的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮二審的把關(guān)作用，確保案件質(zhì)量。2017年上半年，省法院對(duì)全省各院進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)審判實(shí)踐中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、法律適用等問(wèn)題進(jìn)行精細(xì)化梳理，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，發(fā)布典型案例，有針對(duì)性地解決各級(jí)法院在毒品審判工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
強(qiáng)化審判職能作用，健全禁毒審判工作機(jī)制
毒品不僅嚴(yán)重侵害人的身心健康、消蝕人的意志、破壞家庭幸福，而且嚴(yán)重消耗社會(huì)財(cái)富、毒化社會(huì)風(fēng)氣、污染社會(huì)環(huán)境，同時(shí)極易誘發(fā)一系列違法犯罪活動(dòng)。
為更好地貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于禁毒工作的決策部署，深入開展禁毒斗爭(zhēng)，有效遏制毒品快速蔓延的勢(shì)頭，幾年間，吉林省法院切實(shí)履行禁毒工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與禁毒委員會(huì)其他成員單位的協(xié)調(diào)配合，積極參與社會(huì)綜合治理。省法院作為吉林省禁毒委員會(huì)的成員單位，積極參與相關(guān)禁毒專項(xiàng)工作，深入了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策，并與公安廳禁毒總隊(duì)加強(qiáng)溝通協(xié)作，在禁毒法制建設(shè)、信息交流、業(yè)務(wù)溝通等方面均建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。在省禁毒委員會(huì)及有關(guān)職能部門開展的“百城禁毒會(huì)戰(zhàn)”、“百日禁毒會(huì)戰(zhàn)”、“聯(lián)合打擊毒品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”期間，全省法院抽調(diào)優(yōu)秀審判干部積極配合各項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)和專項(xiàng)行動(dòng)，采取集中宣判等形式，有力地震懾了犯罪分子。在毒品犯罪較為嚴(yán)重的地區(qū)積極開展法制教育、參與幫扶指導(dǎo)、配合整治等，防止毒品犯罪的進(jìn)一步發(fā)展和蔓延。全省法院高度重視日常禁毒法制宣傳，今年，以青少年毒品預(yù)防教育工程“6·27”為契機(jī)，加大對(duì)毒品危害的宣傳力度。同時(shí)，依托審判資源，以各地區(qū)中院為單位組織青少年旁聽庭審、公開宣判、發(fā)放禁毒宣傳資料、制作禁毒宣傳短片、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對(duì)象幫教制度，與社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體建立禁毒協(xié)作機(jī)制等多種形式，廣泛、深入地開展禁毒法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)青少年等涉毒高危群體自覺(jué)抵制毒品的意識(shí)和能力。
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