“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新提振璧山區(qū)農(nóng)村交安整體效率
2月28日，公安部交管局督導(dǎo)檢查組組長、廣東省交警總隊政委陳賓龍一行4人，到重慶開展道路交通安全異地交叉檢查。璧山區(qū)農(nóng)村道路交安監(jiān)管工作喜獲好評。其中，該區(qū)15個街鎮(zhèn)、78個農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、15個公巡隊安裝運用的“移動電子眼”暨中國移動公司“和對講”IP對講呼叫系統(tǒng)成為了最大亮點。
3月15日，本刊記者來到璧山，見證了這一智能科技法寶。
“畫龍點晴”：
打通農(nóng)村道路交安管理“最后一公里”
當(dāng)天上午10時許，璧城街道來龍村交通安全勸導(dǎo)站，監(jiān)管員譚賢明、協(xié)管員吳曉波正頭頂艷陽站在路邊值守。記者觀察到，該勸導(dǎo)站電動欄桿、執(zhí)法記錄儀、酒精測試儀、照相機、勸導(dǎo)站標(biāo)識牌、職責(zé)提示宣傳牌等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，而最讓譚、吳兩人感到給力的卻是立在專用房旁邊的“移動電子眼”及IP呼叫系統(tǒng)?！翱萍紡娬?#xff0c;創(chuàng)新應(yīng)用。勸導(dǎo)站加設(shè)視頻監(jiān)控、IP呼叫系統(tǒng)，運用手機微信平臺，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程視頻點名，手機定位點名，短信推送點名，讓上級相關(guān)部門適時掌握到勸導(dǎo)站的日常工作動態(tài)，為公巡隊、派出所、交安辦、執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)站實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)控打下了基礎(chǔ)。我們開展勸導(dǎo)執(zhí)法也更有保障?！弊T賢明如是說。
據(jù)了解，近年來，璧山投入400余萬元，在全區(qū)96個勸導(dǎo)站及560余個重要路口安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控656個，實時監(jiān)控鄉(xiāng)村道路、集鎮(zhèn)、景區(qū)、大型公共場所、學(xué)校等主要區(qū)域和場所周邊交通運行狀況，“六支力量”加強駐點交通安全勸導(dǎo)、宣傳和轄區(qū)重點路段、交通違法突出路段、事故多發(fā)易發(fā)路段巡邏管控，全面鋪開農(nóng)村交通管理新畫卷。
“來龍村交通安全勸導(dǎo)站作為一級站，無論從建站的標(biāo)準(zhǔn)化，還是人員在法律法規(guī)、勸導(dǎo)技能、裝備使用等業(yè)務(wù)上的專業(yè)化，都是一個標(biāo)桿。”璧城街道政法書記汪德全介紹，僅璧城街道，除開5個城中社區(qū)，另還有11個涉農(nóng)村居，而后者恰恰是交安防控的重中之重。11處勸導(dǎo)站中，有6個一、二級勸導(dǎo)站全部按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，統(tǒng)一配備了相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并通過勞務(wù)外派合同簽訂組建了專職勸導(dǎo)隊伍，同時制定了專門的工作要求、考核制度，從而為整個勸導(dǎo)工作打下了扎實的基礎(chǔ)。設(shè)備投入上，均安裝了定點的視頻室，終端設(shè)在街道派出所及區(qū)交安辦。通過“和對講”IP對講呼叫系統(tǒng)，讓區(qū)、鎮(zhèn)街交安辦、派出所、公巡隊、執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)站既實現(xiàn)了信息隨時互聯(lián)互通，也實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)街對涉農(nóng)轄區(qū)勸導(dǎo)站的定位追蹤、實時監(jiān)控和指揮調(diào)度，加強了點面巡邏管控，打通了璧山農(nóng)村道路交通安全管理“最后一公里”。
“烽火連城”：
健全應(yīng)急調(diào)度處置網(wǎng)格化體系
隨后，記者又來到璧泉街道鷹嘴社區(qū)交通安全勸導(dǎo)站。
從2014年建站工作至今的勸導(dǎo)員吳冬梅無疑是最有話語權(quán)的見證者。
她頗有感觸地表示，科技的創(chuàng)新對我們守好出村、出鎮(zhèn)(街)安全關(guān)幫助很大，既方便工作及時溝通匯報，也利于區(qū)交安辦對其工作進(jìn)行有效監(jiān)督。以前，在村鎮(zhèn)，有些涉嫌交通違法的司機遇查時態(tài)度十分惡劣，拒不服從配合，更有甚者強行闖越卡口。而今，視頻監(jiān)控及IP對講呼叫機起到了很大的震懾作用。視頻實時取證，如對方仍不予配合，勸導(dǎo)員便可采用IP對講呼叫上傳終端。
勸導(dǎo)員冉偉補充，就在清早便遇見一起這樣的案例：當(dāng)時，吳冬梅例行檢查，發(fā)現(xiàn)駕駛員未系安全帶，便讓駕駛員搖下車窗進(jìn)一步接受檢查。孰料駕駛員顯得很冒火，可當(dāng)瞄到有視頻監(jiān)控和吳冬梅手持的IP對講呼叫機后，該名駕駛員頓時就像泄了氣的皮球，態(tài)度轉(zhuǎn)變了不少。
據(jù)了解，事實上，這種無形間的震懾力除了視頻取證，更來自于遠(yuǎn)程調(diào)度和現(xiàn)場及時行動。IP對講呼叫機的群組內(nèi)對講和“一鍵呼”功能實現(xiàn)了“一站有事、全網(wǎng)皆知”的目標(biāo)。當(dāng)遇到緊急情況，區(qū)交安辦和各鎮(zhèn)街交安辦均可以通過實時視頻掌握現(xiàn)場情況，并同時通過點對面、點對點對講進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度，及時調(diào)動支援力量趕赴現(xiàn)場處置，對肇事逃逸者實施圍堵攔截，因而進(jìn)一步健全了應(yīng)急調(diào)度指揮體系，大大縮短逐級上報時間，提升全區(qū)交通突發(fā)情況處置整體水平。
“一呼百應(yīng)”：
督導(dǎo)“六支力量”上下一盤棋
在璧山區(qū)交安辦，一張《璧山區(qū)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站IP呼叫系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系圖》展板正正中中地掛于墻上：璧城、璧泉、青杠、來鳳、丁家、大路等6個街道;七塘、八塘、大興、正興、河邊、福祿、健龍、三合、廣普等9個鎮(zhèn)分列有序，一目了然。
璧山區(qū)公安局交巡警支隊民警宋江賢介紹，區(qū)交安辦負(fù)責(zé)全區(qū)各鎮(zhèn)、街交安辦派出所、公巡隊、執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)站的檢查、指導(dǎo)、考核;對勸導(dǎo)站進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻抽檢、IP呼叫點名、定位點名、短信推送點名;指導(dǎo)他們上路開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)勤防控。交巡警支隊指揮室則負(fù)責(zé)對派出所、公巡隊、勤務(wù)大隊的組織指揮，與區(qū)局指揮中心聯(lián)動，適時組織警力進(jìn)行封控;而勤務(wù)大隊負(fù)責(zé)對轄區(qū)勸導(dǎo)站進(jìn)行日常督檢，利用IP系統(tǒng)對勸導(dǎo)站上崗情況進(jìn)行抽查。
在移動政企“和對講”業(yè)務(wù)派駐技術(shù)人員戰(zhàn)勝的辦公位前，戰(zhàn)勝拿起對講機當(dāng)場向記者進(jìn)行了調(diào)度管理平臺的運用功能解說和現(xiàn)場實時畫面展示。
“請各勸導(dǎo)站打開畫面”“收到”“收到”……記者注意到，不到10秒內(nèi)，調(diào)度管理平臺上盡相顯示出各勸導(dǎo)站的實況畫面?！皩崟r視頻尤其是在群組創(chuàng)建的數(shù)量上最多可同時創(chuàng)建200個，同時針對肇事車輛前端和后端的抓拍聯(lián)動，以及抓拍后上傳錄入的直接，能有效規(guī)避后臺出現(xiàn)人為刪改。它是這一平臺四大功能(實時視頻、位置定位、電子圍攔、一鍵調(diào)度)中最大的特點。目前使用頻率非常高?！?/p>
宋江賢隨即簡要介紹了通過“遠(yuǎn)程對講+實時視頻傳輸”是如何掌握“六支力量”履職情況的：原來，IP對講系統(tǒng)實行區(qū)交安辦、鎮(zhèn)街交安辦、派出所、村社“四級”管理制，區(qū)交安辦建立一級總后臺，15個鎮(zhèn)街建立二級分后臺，隨時查看下屬對講機傳輸?shù)乃袑崟r視頻，區(qū)交安辦、鎮(zhèn)街交安辦、派出所和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站分別配置IP對講呼叫機。勸導(dǎo)員通過IP呼叫對講機既可以在群組里與區(qū)交安辦、鎮(zhèn)街交安辦、轄區(qū)派出所實行點對點、點對面呼叫對講，又可以通過“一鍵呼”按鈕直接越級呼叫總后臺。區(qū)交安辦通過總后臺可以看到全區(qū)15個鎮(zhèn)街交安辦、15個公巡隊和配備對講機的農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站傳輸?shù)膶崟r視頻，確保事故預(yù)防取得實效。
不單如此，璧山區(qū)還雙管齊下，采取 “四級”實地督檢，將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于其中，通過農(nóng)村交通安全信息管理系統(tǒng)查看各鎮(zhèn)街機動車、駕駛員、轄區(qū)道路、轄區(qū)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，督檢各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)路檢路查、鎮(zhèn)街交安辦路檢路查、隱患排查治理、交通安全宣傳等動態(tài)工作;通過IP對講呼叫系統(tǒng)對各勸導(dǎo)站進(jìn)行遠(yuǎn)程呼叫點名、區(qū)間軌跡回放;通過實時視頻對勸導(dǎo)員規(guī)范著裝、規(guī)范登記、規(guī)范勸糾等方面進(jìn)行督檢，遠(yuǎn)程督導(dǎo)各鎮(zhèn)街交安辦及勸導(dǎo)站農(nóng)村道路交通安全管理工作。
網(wǎng)上來還得網(wǎng)下去。據(jù)悉，璧山區(qū)在智能化督檢的基礎(chǔ)上還實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月督檢、多部門季度綜合督檢、區(qū)交安辦專項督檢、各鎮(zhèn)街常態(tài)督檢的“四級”督檢制，全面督促“六支力量”加強轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理，確保各項措施落到實處，全力防范道路交通事故，杜絕發(fā)生較大交通事故。
璧山區(qū)公安局交巡警支隊支隊長鄒宇表示，為打造共建共治共享的道路交通安全管理新格局，不斷提升農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站科技水平，筑牢農(nóng)村道路交通事故防線，全區(qū)秉持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+實地管控”管理模式，全面激活農(nóng)村交通安全管理人力、財力、物力，建立了“互聯(lián)互通、定位追蹤、實時監(jiān)控、指揮調(diào)度、情報處理、應(yīng)急封控”六位一體的農(nóng)村交通安全網(wǎng)絡(luò)管理體系，極大提振了璧山農(nóng)村交通安全管理工作尤其是勸導(dǎo)站工作的整體效率。
【后記】
農(nóng)村道路交通安全管理是一項長態(tài)化工作，也是關(guān)乎千家萬戶的民生工程。璧山區(qū)道路通行里程達(dá)2349.753公里，農(nóng)村道路總里程達(dá)2116.674公里，占全區(qū)總里程的89.99%，道路安全防護(hù)性差，交通參與者安全意識參差不齊，點多線長，且道路蜿蜒起伏，任務(wù)艱巨，可想而知。
然而，璧山區(qū)舉全區(qū)之力，硬件上大膽運用智能科技強警強站，借助“移動電子眼”克服了過去農(nóng)村道路交安管理上的短板;軟件上真正從體制、機制和保障方面著手，讓 “六支力量”成為了“六脈神劍”，極大提振了璧山區(qū)農(nóng)村交安整體效率，也得到了上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定。
