構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 看廣東法院如何“放大招”
年關(guān)將至，勞動(dòng)爭(zhēng)議再成焦點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新用工方式帶來(lái)的新類型勞動(dòng)爭(zhēng)議如何化解？勞動(dòng)者權(quán)益和用工單位發(fā)展權(quán)如何保障？效率即正義如何彰顯？
2017年，廣東法院為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系“放大招”：出臺(tái)問(wèn)題答疑，統(tǒng)一裁判尺度；推行繁簡(jiǎn)分流、快審快執(zhí)；完善多元化糾紛化解機(jī)制……2017年，廣東法院審結(jié)一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4.2萬(wàn)件，廣東占全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比重9.05%，連續(xù)3年穩(wěn)步下降，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛效果明顯。
出臺(tái)審理答疑
統(tǒng)一裁判尺度
2017年年底，快遞員梁某終于拿到了確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的再審裁判文書，這意味著他終于可以按照雙倍工資差額獲得補(bǔ)償。“這官司一年多了，之前心里沒(méi)底，現(xiàn)在石頭落了地，像我這樣的人還有很多……”梁某向筆者透露。原來(lái)，2015年起梁某就在廣東德慶某公司從事國(guó)內(nèi)快遞服務(wù)，每月月底現(xiàn)金發(fā)放上一月工資。之后因離職補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)鬧到法院，雙方就是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)執(zhí)不下。
“2016年以前，快遞用工這些新類型的案件，因?yàn)闆](méi)簽勞動(dòng)合同，在確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系上存在爭(zhēng)議。一、二審法院也存在不同看法。”再審該案的廣東高院法官林振華介紹，“但隨著類似糾紛多發(fā)、易發(fā)，對(duì)事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系給予認(rèn)定，更符合社會(huì)的發(fā)展需要?！?/p>
考慮到目前社會(huì)上出現(xiàn)大量的承包、掛靠等新的用工形式，廣東高院針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，嚴(yán)格依法保護(hù)區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系，在多方調(diào)研、廣泛論證基礎(chǔ)上，于2017年出臺(tái)了《審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題的解答》，從操作層面為部分特殊經(jīng)營(yíng)模式的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、勞動(dòng)合同的履行（含解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金）、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)問(wèn)題提供指引，統(tǒng)一裁判尺度。
保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益
與維護(hù)企業(yè)發(fā)展并重
企業(yè)發(fā)展搬遷，勞動(dòng)者因生活成本增加提出離職該如何處理？廣東高院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件答疑中對(duì)部分困擾雙方的常見問(wèn)題給出建議。
企業(yè)因自身發(fā)展規(guī)劃搬遷，屬于勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，雙方可以協(xié)商變更。協(xié)商未果的，勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同以及用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，予以支持。但如企業(yè)搬遷未對(duì)勞動(dòng)者造成明顯的生活影響，且用人單位采取了合理的彌補(bǔ)措施（如提供班車、交通補(bǔ)貼等），勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同理由不充分的，用人單位可不支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
“在實(shí)現(xiàn)個(gè)案的公正中，應(yīng)體現(xiàn)法律保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)用人單位生存發(fā)展并重的原則。一味地保護(hù)勞動(dòng)者，會(huì)造成企業(yè)發(fā)展的掣肘，最終從總量上減少就業(yè)崗位，帶來(lái)新的問(wèn)題?！睆V東高院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)羊琴介紹，“但是，如果用人單位以內(nèi)部組織框架結(jié)構(gòu)調(diào)整為由解除勞動(dòng)合同，則構(gòu)成違法解除。因此，要注意區(qū)分客觀情況與其他原因?！?/p>
快調(diào)快審快執(zhí)
兼顧效率公平
近日，在佛山務(wù)工的麥阿姨因?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)致左手受傷，花了2300多元醫(yī)療費(fèi)，但老板支付180元后就拒之不理，麥阿姨于是起訴到高明法院。可是訴狀中既沒(méi)有被告身份信息又沒(méi)有明確的訴訟請(qǐng)求。
為及時(shí)快速化解矛盾，立案窗口干警引導(dǎo)她到勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室。當(dāng)天區(qū)總工會(huì)值班的調(diào)解員為其提供法律咨詢及參與調(diào)解，雙方48小時(shí)就達(dá)成了調(diào)解協(xié)議并當(dāng)即履行。
廣東高院副院長(zhǎng)譚玲告訴記者，廣東法院化解勞動(dòng)爭(zhēng)議著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，快調(diào)、快審、快執(zhí)，完善多元化解決糾紛機(jī)制，建立“工會(huì)＋法院”化解爭(zhēng)議試點(diǎn)、惡意欠薪案件溝通制度、勞動(dòng)糾紛預(yù)警預(yù)報(bào)制度及訴調(diào)對(duì)接、裁訴銜接制度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不懈努力。
2017年4月，廣東高院與省總工會(huì)、省人社廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)正式會(huì)簽了《進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)裁訴銜接多元化解勞資糾紛的意見》，合力搭建勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛多元化解聯(lián)合平臺(tái)。廣州、佛山、惠州等多地開展“法院+工會(huì)”化解勞動(dòng)爭(zhēng)議試點(diǎn)，并取得良好效果。
此外，廣東法院繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件小額速裁工作，加大裁判文書的上網(wǎng)力度，強(qiáng)化裁判引領(lǐng)和規(guī)范作用，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方依法、理性訴訟。
（記者 祁雷 通訊員 潘玲娜）
