陜西檢察立足“小切口”解決“大問題” 以“臺賬式管理”“項(xiàng)目化推進(jìn)”的調(diào)研模式推動主題教育走深走實(shí)
為深入貫徹黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的決策部署和省委《實(shí)施方案》的具體要求，省檢察院深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，將檢察改革發(fā)展中的大事要事難事、政策貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)難點(diǎn)淤點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題進(jìn)行梳理細(xì)化，將“臺賬式管理”“項(xiàng)目化推進(jìn)”的工作模式融入檢察工作中，真正立足“小切口”，解決 “大問題”，通過采取各級領(lǐng)導(dǎo)干部沉到基層一線，聽真話、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的方法，切實(shí)全面推動主題教育和調(diào)查研究走深走實(shí)。
聚焦中心任務(wù)精準(zhǔn)“立項(xiàng)目”
習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要有勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，奮力追趕、敢于超越，在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用；應(yīng)勇檢察長來陜調(diào)研時(shí)要求，陜西檢察機(jī)關(guān)要在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神上走在前、作表率，奮力譜寫以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的“陜西篇章”。面對前所未有的發(fā)展機(jī)遇和時(shí)代課題，陜西檢察機(jī)關(guān)迫切需要通過調(diào)查研究找到解新題、答難題的辦法和路徑。
省檢察院黨組牢牢把握省委確定的12個(gè)方面和最高檢確定的23個(gè)重點(diǎn)方向，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問題，圍繞制約陜西檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題，進(jìn)行層層篩選、選題“立項(xiàng)”，最終明確了31個(gè)調(diào)研課題。比如，圍繞“強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督，促進(jìn)司法公正”，確定“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實(shí)質(zhì)化運(yùn)作問題研究”調(diào)研課題；著眼“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”，確定陜西省檢察機(jī)關(guān)做實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”工作存在問題及對策研究等。
聚焦以上帶下精準(zhǔn)“推項(xiàng)目”
為認(rèn)真抓好調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí)，省檢察院堅(jiān)持黨組負(fù)總責(zé)，檢察長擔(dān)任“施工隊(duì)長”，班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部各領(lǐng)銜一項(xiàng)課題研究破難，省檢察院各部門牽頭負(fù)責(zé)一項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，形成以上帶下，一體推進(jìn)的工作模式。在調(diào)度推動過程中，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，征求意見先行一步，圍繞調(diào)研主題，采取召開座談會、專題研討、實(shí)地考察等方式，著力摸清真情況、聽取真建議、提出真對策。
省檢察院檢察技術(shù)部從3月中旬開始向全省122個(gè)市縣檢察院下發(fā)問卷，匯總出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、辦公辦案系統(tǒng)使用維護(hù)、鑒定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等10方面162個(gè)突出矛盾問題，帶著這些問題，檢察技術(shù)服務(wù)隊(duì)到一線幫助解決了困擾基層發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。
為確保調(diào)研進(jìn)度時(shí)時(shí)有人盯、事事有人管，最大限度提升調(diào)研課題項(xiàng)目化推進(jìn)質(zhì)效，省檢察院引入跟蹤督導(dǎo)問效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究課題的動態(tài)管理，將課題完成情況、問題解決情況、工作落實(shí)情況納入主題教育督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容，作為年底考核評估重要依據(jù)，對優(yōu)秀調(diào)研成果準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)并在全省檢察機(jī)關(guān)推廣，對未達(dá)預(yù)期調(diào)研要求的課題項(xiàng)目抓好督導(dǎo)整改。
突出實(shí)際實(shí)效精準(zhǔn)“結(jié)項(xiàng)目”
此次調(diào)查研究工作是在全黨部署開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育之際，為切實(shí)解決困擾發(fā)展中的實(shí)際問題而開展的一項(xiàng)抓落實(shí)的具體舉措。圍繞31項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，省檢察院明確了階段性工作進(jìn)度：四月底，省檢察院向全省檢察機(jī)關(guān)印發(fā)了大興調(diào)查研究的實(shí)施方案，要求各調(diào)研小組在六月中旬完成初步調(diào)研，撰寫階段性調(diào)研報(bào)告；七月份開始組織深化調(diào)研，形成調(diào)研成果；八月上旬對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理，形成問題清單，推動落實(shí)解決。
省檢察院黨組要求把“結(jié)項(xiàng)目”的成果貫穿應(yīng)用于檢視整改、專項(xiàng)整治、建章立制環(huán)節(jié)全過程，通過“臺賬式管理”“項(xiàng)目化推進(jìn)”，做到邊調(diào)查、邊對照、邊整改，動真碰硬解決實(shí)際問題，通過“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，一體推進(jìn)整改整治和建章立制同頻共振。要積極借助“外腦”，充分發(fā)揮專家咨詢員、高校企業(yè)研究團(tuán)隊(duì)、人民監(jiān)督員等專業(yè)人才優(yōu)勢，把調(diào)研中遇到的問題、成果推廣的可行性、項(xiàng)目復(fù)制路徑等關(guān)鍵“卡點(diǎn)”打通，形成調(diào)研一個(gè)、解決一個(gè)、帶動一批的工作模式，切實(shí)把調(diào)研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化為推動陜西檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的硬實(shí)力。
