【司改經(jīng)驗談之二】陜西省人民檢察院:積極穩(wěn)妥推進內設機構改革 建立與司法責任制相協(xié)調的組織體系
2017年以來,陜西省檢察院在省、市、縣三級檢察機關協(xié)調推進內設機構改革與司法責任制改革,探索建立新的檢察權運行體系和組織體系。截至6月底,在2個市級檢察院、10個基層院完成內設機構改革試點;省檢察院和其他9個市級院、101個基層院擬于近期全面推開改革,7月份有望完成50%,黨的十九大召開之前全面完成內設機構改革。一是遵循司法規(guī)律性精簡機構。對業(yè)務部門進行精簡,明確市級院設5個業(yè)務部門,縣級院設4個部業(yè)務部門,實現(xiàn)了原有內設機構要減少,但法定工作程序不減少;司法辦案的中間層次要減少,但應有的監(jiān)督制約不減少。二是依據(jù)職能融合度整合機構。整合職能交叉、業(yè)務相近的機構,撤并與檢察職能無直接關聯(lián)的機構,分設關聯(lián)性不強、融合度不高的業(yè)務部門,提升了工作效能。如市級院,整合原控申、國家賠償?shù)忍幨?#xff0c;新設訴訟監(jiān)督部;整合原案管辦、技術處、法警隊、研究室等部門,新設檢務管理部。三是按照管理需求性布設機構。整合設置司法行政部門,確保司法行政保障有力、監(jiān)督制約得到加強。如市級院,整合原計劃財務、裝備管理部門,新設檢務保障部;整合原監(jiān)察、檢務督察、系統(tǒng)巡查等部門,新設監(jiān)察部。通過內設機構改革,打破了“官本位”思想,增強了主任檢察官工作積極性,提升了辦案效率,建立起與司法責任制相協(xié)調的組織體系。