陜西法院為未成年人撐起司法“保護(hù)傘”
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
10月29日，陜西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全省未成年人保護(hù)有關(guān)情況。陜西高院新聞發(fā)言人就陜西法院在發(fā)揮審判職能作用，深化未成年人司法保護(hù)方面的做法和取得的成效回答記者提問。
陜西日?qǐng)?bào)記者提問
近年來，陜西法院充分發(fā)揮審判職能作用，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、雙向保護(hù)、綜合治理”理念，織就未成年人司法保護(hù)“三張網(wǎng)”，積極探索“司法審判、聯(lián)動(dòng)共治、教育預(yù)防”的少年法庭工作新模式，取得了積極成效，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被寫入2021年最高人民法院工作報(bào)告。
陜西高院黨組書記、院長(zhǎng)李智和全國人大代表宋亞平共同為省法院少年法庭工作辦公室揭牌
陜西高院出臺(tái)的少年法庭工作相關(guān)文件
一是發(fā)揮審判職能，筑牢“兜底保護(hù)網(wǎng)”。積極落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，出臺(tái)加強(qiáng)未成年人審判工作《實(shí)施意見》，提出20條未成年人司法保護(hù)工作措施，明確將犯罪預(yù)防、法治教育作為少年法庭工作重要職能。
全省各地法院成立少年法庭
積極推進(jìn)少年法庭專業(yè)化建設(shè)，在省法院和各中院全面建立少年法庭工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)2個(gè)中院、33個(gè)基層法院分別通過單獨(dú)設(shè)立或加掛牌子的方式成立少年法庭機(jī)構(gòu)，其他法院均明確承擔(dān)少年法庭工作職能的部門，實(shí)現(xiàn)了全省法院未成年人司法保護(hù)工作機(jī)構(gòu)全覆蓋。
安康中院少年法庭對(duì)未成年被告人進(jìn)行幫教感化教育
堅(jiān)持雙向、全面保護(hù)原則，對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，2018年以來審理侵害未成年人刑事案件821件，判處罪犯829人，重刑率達(dá)43%，對(duì)性侵多名在校女學(xué)生的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙主犯呂某等罪行嚴(yán)重的被告人堅(jiān)決判處死刑；加強(qiáng)對(duì)未成年被害人的關(guān)愛，建立物質(zhì)救助、心理疏導(dǎo)和情感關(guān)愛一體化機(jī)制;堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，對(duì)犯罪情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)、沒有再犯危險(xiǎn)的未成年被告人依法適用非監(jiān)禁刑，適用率達(dá)34.89%，幫助其回歸社會(huì)；對(duì)沒有委托辯護(hù)人的439名未成年被告人進(jìn)行法律援助，依法保障未成年被告人訴訟權(quán)利;加大民事權(quán)益保護(hù)力度，審理涉未成年人的監(jiān)護(hù)、繼承、侵權(quán)、合同等糾紛33137件。
二是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)配合，健全“工作協(xié)同網(wǎng)”。聯(lián)合團(tuán)委、公安等部門，健全合適成年人參與刑事訴訟機(jī)制，組成相對(duì)穩(wěn)定的合適成年人隊(duì)伍，完善社會(huì)調(diào)查制度和非監(jiān)禁刑社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)制，確保涉未成年人刑事案件辦理效果。建立性侵、校園欺凌等重點(diǎn)問題防范機(jī)制，對(duì)利用看護(hù)、教育、培訓(xùn)未成年人從業(yè)便利實(shí)施侵害未成年人犯罪的被告人，在依法從嚴(yán)懲處的同時(shí)，及時(shí)作出“從業(yè)禁止”判決;積極推動(dòng)建立教育從業(yè)人員背景審查機(jī)制，從學(xué)生、教師、家長(zhǎng)三個(gè)方面著手，加強(qiáng)防范意識(shí)教育;探索兼任法治副校長(zhǎng)的法官參與學(xué)校教育懲戒機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的教育效果。加強(qiáng)與志愿者組織、公益基金會(huì)、民政部門的溝通聯(lián)系，整合司法救助、社會(huì)捐助、政府救濟(jì)等資源，盡力為特困未成年人提供物質(zhì)幫助和精神關(guān)愛，向120余名特困未成年被害人和民事訴訟當(dāng)事人發(fā)放司法救助金150余萬元，在“六一”、寒暑假等重要節(jié)點(diǎn)，開展“法官媽媽”“大手拉小手”等關(guān)愛活動(dòng)350余次。深入分析未成年人違法犯罪原因和教育管理薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門發(fā)送司法建議308份，合力做好犯罪預(yù)防工作。
全國首檔《紅領(lǐng)巾法學(xué)院》模擬法庭欄目簽約儀式
三是做實(shí)普法教育，織密“法治宣傳網(wǎng)”。堅(jiān)持在新學(xué)年開學(xué)日發(fā)布法治副校長(zhǎng)寄語，“六一”前夕發(fā)布未成年人司法保護(hù)典型案例，從震懾違法犯罪、增強(qiáng)防范意識(shí)、完善保護(hù)機(jī)制等方面提出提示建議，營造關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。創(chuàng)新法治教育形式，聯(lián)合團(tuán)省委、省教育廳等在全國首創(chuàng)“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”未成年人法治教育實(shí)踐活動(dòng)，和團(tuán)省委、省教育廳、西部電影集團(tuán)、省律協(xié)等推出全國首檔融媒體未成年人模擬法庭欄目，已拍攝10期，全面推送至各級(jí)中小學(xué)和電視、新媒體等，收看、點(diǎn)擊量達(dá)二百余萬次。按照省委普法辦安排，向全省三百余萬中小學(xué)生進(jìn)行線上“法治第一課”法治教育。
陜西高院開展少年法治沙龍活動(dòng)
連續(xù)三年召開全省法院深化未成年人法治教育推進(jìn)會(huì)，全省各級(jí)法院組織和指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校開展參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)的法治教育實(shí)踐活動(dòng)3772場(chǎng)次，影響覆蓋未成年人達(dá)90余萬人次。
陜西高院編印的未成年人普法教育漫畫書
著眼于增強(qiáng)自護(hù)能力和規(guī)則意識(shí)，根據(jù)涉未成年人常見案例，組織法官編寫法治教育讀本、漫畫書、案例腳本和民法典讀本，免費(fèi)向中小學(xué)發(fā)放，受到學(xué)生喜愛。
全省各地法院開展“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”活動(dòng)
針對(duì)“校園欺凌”“校園貸”等突出問題，組織法官干警深入學(xué)校指導(dǎo)開展模擬法庭、普法情景劇、法律沙龍等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校園普法教育立體化、全覆蓋。將法治教育與愛國教育、黨史教育結(jié)合起來，組織退休法官深入學(xué)校宣講延安紅色文化，傳承紅色基因，實(shí)現(xiàn)“一教多效”。
西安曲江一小師生到陜西高院參加“法院開放日”活動(dòng)
陜西高院舉行“少年法庭進(jìn)校園”活動(dòng)啟動(dòng)儀式
陜西高院少年法庭工作經(jīng)驗(yàn)被最高法院《少年法庭工作動(dòng)態(tài)》刊載交流
陜西高院少年法庭工作多次被《人民法院報(bào)》頭版報(bào)道
