韓城市公安局“三個維度”發(fā)力 助推警務機制改革提質增效
今年以來，韓城市公安局牢固樹立大抓基層、大抓基礎導向，以新時代公安派出所規(guī)范化建設為抓手，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動為載體，全面推進警務機制改革，實現(xiàn)了公安警務效能和核心戰(zhàn)斗力“雙提升”，治安工作連續(xù)三年走在省市前列。
規(guī)范頂層設計，筑牢基層社會治理新高度
市局黨委始終將警務機制改革落地運行作為“一把手”工程抓實抓細，一是堅持問題導向，厘清改革路徑。成立警務機制改革攻堅小組，針對派出所工作短板弱項，反復研究，精準施策，印發(fā)各類方案4個，逐一檢點、逐一攻堅、逐一落實、逐一銷號，推動此項工作落地見效。二是強化陣地建設，增強警力配備。選強配齊派出所領導班子，新招錄民警全部分配到派出所一線，派出所警力占比全局警力43.2%以上，56名優(yōu)秀社區(qū)民警進入社區(qū)（村）兩委班子， 組建3000名“紅袖標”志愿者開展群防群治工作，推動派出所工作提質增效。三是精準畫像評估，動態(tài)考核評定。對標對表省市要求，對全市13個派出所進行精準畫像，在分類的基礎上，建立健全比拼機制，固化“指數亮曬”經驗做法，以任務倒逼措施、以目標倒逼責任、以時間倒逼進度，動態(tài)調整派出所等級，適時晾曬進度、排名通報，確保警務機制改革有序推進。
規(guī)范目標導向，拓展基層社會治理新深度
牢牢把握“平安建設”這一主線，下足繡花功夫。一是優(yōu)化警務模式體系。在新城、喬南、金城、龍門四個警力相對較多的城鎮(zhèn)所全面推行“兩隊一室”，提升派出所規(guī)范化建設水平；桑樹坪所推行“交所合一”，實現(xiàn)交通與治安業(yè)務有機融合；芝川、芝陽、西莊所推行“崗位制”，形成 “打防管控服”全鏈條正向循環(huán)；龍亭、嵬東、板橋、昝村、王峰所推行“一警多能”，打造一支全能型、復合型、專業(yè)型、集約型派出所隊伍。二是健全制度體系。結合“警務規(guī)范年”總體安排，制定派出所權責清單、辦理刑事案件負面清單、基礎信息采集清單“三張清單”，全面提升基層民警“四懂四會”基本功，提高派出所精細化管理水平。三是強化督導檢查。市局黨委以“下基層解難題辦實事嚴督導”活動為載體，不斷健全完善督導檢查體系，綜合運用信息化、智能化、現(xiàn)場化考核辦法，靶向發(fā)力，精準施策，將檢查結果與考核追責相結合、獎優(yōu)與罰劣相結合，逐條對照責任清單，重點就各所社區(qū)警務室運行、硬件建設、人員配備、日常工作及派出所規(guī)范化建設情況進行檢查，下大力氣固根基、補短板、強弱項，有力推動警務機制改革取得實效。
規(guī)范要素引領，提高基層社會治理新力度
堅持把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代警務，打造韓城公安改革新品牌。一是以“壓茬推進”確?！俺B(tài)長效”。對標對表上級公安機關年初確定的目標任務，通過“領導包抓、專班推進、重點幫扶”三項工作機制，激發(fā)各部門各警種職責定位和警種優(yōu)勢，在派出所日常接處警、基礎管控、案件辦理等方面，積極想辦法、出實招，幫助解決當前存在困難和亟待解決的問題，推動警種部門支援派出所工作走深走實。二是以“思想破冰”引領“行動破圍”。以“警務規(guī)范年”活動為抓手，以做強二級指揮體系為重點，強力推進所隊勤務指揮體系規(guī)范化運作，實現(xiàn)綜合指揮室工作精準、精細、精致。建立完善案件辦理和案件流轉制度，明確調查責任，限期查結，及早突破。警務機制改革后，由過去單一警種作戰(zhàn)轉變?yōu)槁?lián)勤多警種協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)對違法犯罪及時、有力的打擊。2022年11月10日，新城派出所民警接到報警稱：居民劉某家中一臺筆記本電腦被盜。綜合指揮室接到警情后，結合現(xiàn)場勘察情況,判斷實施盜竊的嫌疑人系附近居民，遂指派社區(qū)警務隊協(xié)助案件辦理隊開展走訪調查。經摸排走訪，民警在嫌疑人陳某家中將正在準備轉移贓物的陳某成功抓獲，此案的偵破得益于“兩隊一室”警務模式的高效運行。今年來，累計查處各類行政案件616起，行政處罰841人；破獲各類刑事案件370起，抓獲各類犯罪嫌疑人463人。三是以“系統(tǒng)治理”推動“固本強基”。創(chuàng)新深化社區(qū)警務戰(zhàn)略，總結探索社區(qū)警務警民溝通“零距離”、服務群眾“零投訴”、治安管控“零死角”、矛盾糾紛“零推諉”的“四零”服務工作法，全方位多維度做好民生服務工作，打通為民服務最后一公里，努力把社區(qū)警務室打造成根植社區(qū)、深入人心、貼近群眾的服務點。今年來，累計發(fā)放各類宣傳冊5萬余份，為百姓解決實際困難362次，排查并化解各類矛盾糾紛365起，開展上門服務215人（次），檢查各類場所1036處，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患195處，收到社會各界感謝錦旗76面，以實際行動贏得了廣泛贊譽。
（通訊員 王源）
