匯民力 解民憂——商洛市丹鳳縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
“運(yùn)用‘三色碼’篩查隱患，今年已在田間地頭化解宅基地、贍養(yǎng)糾紛等矛盾多起，真正把風(fēng)險(xiǎn)攔在院壩里?！?月5日，商洛市丹鳳縣巒莊鎮(zhèn)峽河村調(diào)解員王義彬在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)說道。
近年來，商洛市丹鳳縣牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，立足縣域?qū)嶋H，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，努力將矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽，全面提升基層治理水平。
丹鳳縣充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建多元善治新格局，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重點(diǎn)人群紅橙綠“三色碼”管理機(jī)制，分類制定風(fēng)險(xiǎn)化解或糾紛排查措施，確?！暗讛?shù)清、措施準(zhǔn)”；堅(jiān)持因地制宜，分級(jí)分類圈定村級(jí)黨組織工作重點(diǎn)，落實(shí)“一村一策”，確保治理措施有力有效。同時(shí)，丹鳳縣聚焦基層平安建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，將年度工作量化分解，建立階段性任務(wù)清單，逐個(gè)完成、逐項(xiàng)銷號(hào)，確保“每周有進(jìn)度、每月有落實(shí)、季度見成效”；以網(wǎng)格為重心，依托“村（社區(qū)）—網(wǎng)格—中心戶”三級(jí)體系，將信訪接待、糾紛調(diào)解、議事協(xié)商等功能整合進(jìn)網(wǎng)格，打造“一平臺(tái)受理、一攬子解決”服務(wù)模式，推動(dòng)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
丹鳳縣不斷加強(qiáng)實(shí)踐探索和方式創(chuàng)新，持續(xù)破解基層治理的“隱藏密碼”，緊盯縣域主城區(qū)，充分發(fā)揮“紅色驛站”“紅色物業(yè)”“商圈黨群服務(wù)中心”等黨建設(shè)施、機(jī)制作用，組建由快遞騎手、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)保安等為主體的志愿服務(wù)隊(duì)，持續(xù)壯大群防群治力量；不斷放大鄉(xiāng)風(fēng)民俗以文育人、以文化人作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗與基層治理融合發(fā)展，采取修訂村規(guī)民約、搭建“民情議事會(huì)”、推廣“紅黑榜”“積分制”等務(wù)實(shí)舉措，全方位調(diào)動(dòng)基層治理積極因素；注重法治兜底，注入治理牽引力，一方面開展“送法上門”“巡回法庭”等法律服務(wù)，加強(qiáng)普法宣傳，推動(dòng)法律資源向基層下沉；另一方面，建立上下貫通的調(diào)解體系，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟解紛方式化解矛盾，營(yíng)造知法懂法用法的濃厚氛圍。
丹鳳縣堅(jiān)持以人為本，把為人民服務(wù)作為基層治理的鮮明導(dǎo)向，通過整治形式主義，出臺(tái)村級(jí)黨組織權(quán)責(zé)清單，壓減證明事項(xiàng)、規(guī)范服務(wù)方式、縮短審批流程；持續(xù)鞏固“三無(wú)小區(qū)”治理成果，組建社區(qū)“大黨總支”，實(shí)現(xiàn)居民區(qū)綜合治理功能全覆蓋；常態(tài)化開展“雙報(bào)到”活動(dòng)，組織縣直機(jī)關(guān)單位與社區(qū)簽訂“共建協(xié)議”、在職黨員列席所在社區(qū)黨建聯(lián)建會(huì)，推動(dòng)力量下沉、資源下沉；推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”服務(wù)模式，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，提升群眾滿意度。丹鳳縣還依托黨群服務(wù)中心特色功能部室，開發(fā)社區(qū)“樂享鄰里”、少兒成長(zhǎng)服務(wù)站、便民服務(wù)港灣等特色服務(wù)功能，滿足群眾多樣化需求；在廣泛收集民意、充分討論驗(yàn)證的基礎(chǔ)上制定村級(jí)黨組織“一年十件實(shí)事”，讓便民利民措施落到實(shí)處。（黃新航）
