商洛市丹鳳縣：以“小窗口”促進“大治理”
丹鳳縣檢察院黨組書記、檢察長陳高鋒接待信訪當(dāng)事人。 劉溪 攝
“自從有了檢察院的工作站，有啥法律問題就不用專門跑縣城了，到鎮(zhèn)上就能問檢察干警了?！?2月18日，提起商洛市丹鳳縣人民檢察院在欒莊鎮(zhèn)設(shè)立的12309檢察服務(wù)工作站，鎮(zhèn)上的村民老郭夸贊道。
近年來，商洛市丹鳳縣人民檢察院始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極回應(yīng)人民群眾司法訴求，力促案結(jié)事了人和，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果，為基層社會治理現(xiàn)代化貢獻了檢察力量。
丹鳳縣檢察院深化檢察“雙進”工作，在縣綜治服務(wù)中心和12個鎮(zhèn)（街道）設(shè)立12309檢察服務(wù)工作站，把12309檢察服務(wù)延伸到綜治服務(wù)中心，把檢調(diào)對接聯(lián)系站點融入綜治服務(wù)中心，主動將涉檢矛盾糾紛排查化解工作納入社會大調(diào)解格局，持續(xù)深化信訪源頭治理，打通調(diào)處化解基層矛盾糾紛的“最后一公里”，為群眾提供“家門口”的檢察服務(wù)，為群眾提供法律咨詢、釋法說理600余人次。該院依托村綜治服務(wù)中心和12309檢察服務(wù)工作站，通過走訪調(diào)查、釋法說理、公開宣告、法治宣傳等方式，積極化解矛盾糾紛，推動糾紛就地化解，化解鄰里矛盾糾紛67件。
丹鳳縣檢察院高質(zhì)效開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動，以刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”一體綜合履職服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉。該院制定優(yōu)化營商環(huán)境“十三條意見”，在企業(yè)建立“一企一檢察官”聯(lián)系機制，發(fā)放《企業(yè)建設(shè)運營法律風(fēng)險提示》，辦理涉企刑事案件8件，涉及金額430.4萬元。該院聚焦群眾急難愁盼，綜合運用檢察建議、公開聽證等方式，有效化解行政爭議案件3起，實現(xiàn)案結(jié)事了人和；深入推進民事支持起訴專項活動，辦理支持務(wù)工人員起訴案件41件，幫助追回被拖欠薪資45萬余元，傳遞法治溫暖；深入開展服務(wù)“三農(nóng)”公益訴訟專項監(jiān)督，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、秦嶺生態(tài)保護、農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化等重點領(lǐng)域，發(fā)出訴前檢察建議72件，守護人民群眾美好生活。
依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會化格局，丹鳳縣檢察院把檢察建議作為推動縣域社會治理現(xiàn)代化的重要抓手，將檢察建議辦理情況納入縣委平安建設(shè)、法治建設(shè)考核中。該院通過“檢察建議+報告”的辦案模式，以法律監(jiān)督報告、調(diào)研報告的形式向縣委、人大等報告工作，當(dāng)好“法治參謀”；聚焦基層矛盾糾紛化解、未成年人保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域，選取具有普遍性、行業(yè)性的深層次問題發(fā)出社會治理類檢察建議13件，采納率100%，推動相關(guān)職能部門建立長效機制20余項，把法律監(jiān)督轉(zhuǎn)化為社會治理效能，實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的良好效果。
丹鳳縣檢察院與縣法院、工會、婦聯(lián)等12個部門聯(lián)合制定了《加強訴源治理推動犯罪源頭預(yù)防和矛盾化解實施意見》《全面推行勞動法律監(jiān)督“一函兩書”工作實施方案》《關(guān)于開展“關(guān)注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動的實施辦法》等，不斷完善群眾信訪訴求多元化解機制，設(shè)立“婦女兒童權(quán)益保護崗”，加大對未成年人、困難婦女、殘疾人等刑事被害人的司法保護。該院設(shè)立未成年人觀護幫教基地，積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局，落實未成年人綜合履職16次，制發(fā)“督促監(jiān)護令”8件，開展法律援助、社會調(diào)查、心理疏導(dǎo)、親情會見等65人次；開展“檢愛同行?共護花開”等法治進校園活動32場次，參與師生達2萬余人；嚴(yán)格落實“群眾來信件件有回復(fù)”，妥善辦理群眾來信、來電、來訪171件，均做到結(jié)果答復(fù)100%；落實包案化解，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難復(fù)雜信訪案件31件，邀請人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員參加案件公開聽證、檢察開放日等活動，增進社會各界對檢察工作的了解、理解和支持。（鄭道強??張俊? 記者??李煜）
