多舉措守護(hù)群眾利益——商洛兩級(jí)法院防范化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)小記
“法官，他胡說！一萬塊錢我已經(jīng)還了！當(dāng)時(shí)他說找不到借條了，現(xiàn)在又拿出借條來告我。”
“他根本就沒還錢，如果還了為啥借條沒抽走？”
這是2月3日發(fā)生在商洛市山陽縣法院庭審現(xiàn)場的一幕。一起看似普通的民間借貸案件，雙方當(dāng)事人卻各執(zhí)一詞，法庭上劍拔弩張，火藥味十足。
不規(guī)范的民間借貸不僅容易造成金融風(fēng)險(xiǎn)，還常常讓群眾的切身利益遭受侵害。對(duì)此，商洛兩級(jí)法院不斷強(qiáng)化防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、審慎的態(tài)度，妥善化解矛盾糾紛，以公平公正的審判守護(hù)群眾利益。
訴源治理
“當(dāng)前，人民群眾對(duì)金融安全的意識(shí)比較弱。如何防范金融詐騙、規(guī)范書寫借條、約定借款利息，這些最基本的法律常識(shí)仍需普及……”商洛中院民三庭法官李楠說。在李楠看來，只有深度參與基層社會(huì)治理，才能更好化解矛盾。
商洛中院及其轄區(qū)法院先后打造“1＋N＋1”多元解紛機(jī)制、洛南縣法院“133”多元解紛機(jī)制，不斷加快“兩個(gè)一站式”建設(shè)步伐，暢通企業(yè)訴訟“綠色通道”。全市法院通過爭取黨委政府支持、聯(lián)合職能部門協(xié)調(diào)、以案釋法明理等方式，促進(jìn)矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在訴前，降低維權(quán)成本，避免矛盾激化。
商南縣法院以6個(gè)基層法庭為基礎(chǔ)劃片，將法庭、鎮(zhèn)村調(diào)解組織力量有效整合，構(gòu)建一張法院與基層村、社區(qū)之間的司法聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立駐村（社區(qū)）法官工作室，加強(qiáng)速裁團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)民間借貸、借款等爭議、標(biāo)的不大的糾紛，及時(shí)速裁處理。2022年，該院速裁團(tuán)隊(duì)收案806件，結(jié)案792件，調(diào)撤率88%，平均結(jié)案審限5天，極大提升了辦案效率。
2022年以來，商洛兩級(jí)法院與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展座談23場次，組織開展民間借貸相關(guān)宣傳15場次，受眾5000余人次，讓轄區(qū)群眾對(duì)規(guī)范民間借貸行為有了更深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)民間借貸風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。
調(diào)判結(jié)合
“原告能聽見嗎？”
“被告請(qǐng)回復(fù)一下?！?/p>
這是商洛市山陽縣法院中村法庭庭長王明通過微信平臺(tái)，調(diào)處一起民間借貸案件的場景。
該案一方當(dāng)事人遠(yuǎn)在新疆，為方便當(dāng)事人訴訟，經(jīng)承辦法官“線上”組織調(diào)解，二人達(dá)成一致意見，原告隨即向法庭撤回了起訴申請(qǐng)。
“距離可以被阻斷，但擋不住公平正義！”調(diào)解結(jié)束后，被告向法官說道。
商州區(qū)法院法官王凱利用微信視頻形式集中調(diào)解三起民間借貸案件，并于當(dāng)日向當(dāng)事人在線送達(dá)調(diào)解書，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
“公平公正是審判工作的生命線。辦理民間借貸案件應(yīng)當(dāng)遵循‘能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了’的原則，堅(jiān)決不能‘久調(diào)不決’，要努力把每一個(gè)案件辦成人民滿意的案件。”這是王凱多年來的辦案心得。
據(jù)悉，2022年以來，商洛兩級(jí)法院共辦理民間借貸案件2924件，審結(jié)2857件，其中調(diào)解1465件，調(diào)撤率為74.83%，傾心為6000余名當(dāng)事人化解了糾紛，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。
雷霆執(zhí)行
“執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的‘最后一公里’，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、營造誠信社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行工作對(duì)于民間借貸案件同樣重要?！鄙搪逯性簣?zhí)行局法官姜淑成對(duì)于執(zhí)行工作有著深刻認(rèn)識(shí)。
洛南縣法院執(zhí)行干警采取強(qiáng)制措施，成功執(zhí)結(jié)一起“骨頭案”。被執(zhí)行人馬某系一民間借貸糾紛案被執(zhí)行人，法院向其發(fā)出執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令后，馬某多次違背承諾，拒不配合執(zhí)行。此次，執(zhí)行干警完成取證核實(shí)后，明確告知馬某，若繼續(xù)對(duì)抗執(zhí)行，將被依法拘留。面對(duì)執(zhí)行強(qiáng)大威懾，馬某意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，當(dāng)即履行了1萬元的執(zhí)行款，還將其家屬購買的未到期保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品交付法院同意到期予以執(zhí)行，并將剩余案款主動(dòng)與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成分期履行計(jì)劃，該案得以實(shí)質(zhì)性化解。
2022年以來，商洛兩級(jí)法院先后開展“三秦颶風(fēng)”“2023春雷”“2023執(zhí)行利劍行動(dòng)”等執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，聚力破解執(zhí)行難題，切實(shí)解決當(dāng)事人“急難愁盼”問題，集中攻堅(jiān)一批涉執(zhí)行民生案件，其中涉及民間借貸案件3500余件。
（姚煒?侯向鋒 記者?李煜）
