做公共利益的守護(hù)者——丹鳳縣檢察院加大公益訴訟案件辦理力度
公益訴訟作為維護(hù)公共利益的司法制度，在促進(jìn)依法行政、維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益等方面承載著公眾的期待。近年來(lái)，丹鳳縣人民檢察院不斷完善公益訴訟制度，聚焦百姓的操心事、揪心事、煩心事，辦理了多起典型的公益訴訟案件，取得了良好的社會(huì)效果。
聚焦環(huán)境保護(hù)??助力生態(tài)文明建設(shè)
建成于2009年的丹江國(guó)家濕地公園內(nèi)，野生動(dòng)植物種類(lèi)繁多。2019年4月，丹鳳縣人民檢察院干警在履職中發(fā)現(xiàn)，部分群眾多次盜割丹江國(guó)家濕地公園河段內(nèi)的蘆葦，對(duì)濕地生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，侵?jǐn)_了候鳥(niǎo)棲息繁衍，破壞了河流綠洲涵養(yǎng)水源、防洪蓄水功能。
2019年4月20日，丹鳳縣人民檢察院展開(kāi)立案調(diào)查，派干警對(duì)被盜割的蘆葦面積進(jìn)行丈量、拍照。經(jīng)查，丹江國(guó)家濕地公園劉家河社區(qū)河段蘆葦叢被群眾多次盜割，用作飼養(yǎng)家畜的青料，盜割面積約914平方米。同年5月8日，丹鳳縣人民檢察院向丹鳳縣林業(yè)局發(fā)出訴前檢察建議，建議該局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)破壞野生動(dòng)物棲息地、破壞丹江濕地行為進(jìn)行查處。檢察建議發(fā)出后，丹鳳縣林業(yè)局迅速開(kāi)展?jié)竦匮沧o(hù)工作，嚴(yán)厲打擊破壞丹江濕地行為，責(zé)令拆除亂建的河道設(shè)施1處，并對(duì)濕地周?chē)B(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行摸底排查，逐戶(hù)發(fā)放通知書(shū)，立案查處了雷某某、王某等盜割蘆葦案。
經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)、林業(yè)部門(mén)的共同努力，目前，丹江國(guó)家濕地公園綠洲生態(tài)得到有效恢復(fù)，濕地重現(xiàn)往日生機(jī)。
聚焦國(guó)有資產(chǎn)??嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線
丹鳳縣山嶺連綿、河谷縱橫，耕地面積34萬(wàn)畝，林業(yè)用地264萬(wàn)畝，牧草地28萬(wàn)畝。近年來(lái)，丹鳳縣人民檢察院不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，督促行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。
2018年4月至8月，劉某東和徐某紅在未取得采砂許可證的情況下，在巒莊鎮(zhèn)元潭村下河組河道內(nèi)非法采砂，并長(zhǎng)期租用當(dāng)?shù)厝罕姼囟逊派笆?#xff0c;損害了社會(huì)公共利益。2021年3月9日，丹鳳縣人民檢察院接到線索后，立即展開(kāi)調(diào)查，并通過(guò)實(shí)地勘察、無(wú)人機(jī)拍攝、走訪群眾等方式固定了證據(jù)，同時(shí)與縣自然資源局等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，查看行政執(zhí)法卷宗等資料。
2021年3月24日，丹鳳縣人民檢察院向縣自然資源局發(fā)出訴前檢察建議，建議該局依法查處非法占用耕地行為。隨后，縣自然資源局多次赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，對(duì)劉某東未經(jīng)批準(zhǔn)占用集體土地堆放砂石的行為作出行政處罰，責(zé)令其限期移除堆放的砂石，恢復(fù)土地原狀。
2021年6月10日，丹鳳縣人民檢察院在開(kāi)展公益訴訟“回頭看”時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉案土地上的砂石已被清理，土地恢復(fù)了耕種條件。
聚焦新領(lǐng)域??構(gòu)建大保護(hù)格局
2021年以來(lái)，丹鳳縣人民檢察院堅(jiān)持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，通過(guò)規(guī)范新領(lǐng)域公益訴訟辦案程序，創(chuàng)新完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式方法，持續(xù)加大新領(lǐng)域辦案力度；充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)履職積極性、主動(dòng)性，共同守護(hù)群眾的美好生活，提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
2021年8月，丹鳳縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)縣城中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)十字等路口未安裝聲響提示裝置，給殘障人士通行帶來(lái)了不便。同年8月23日，該院向縣公安局發(fā)出訴前檢察建議，建議在重點(diǎn)路段安裝人行橫道過(guò)街聲響提示裝置，確保殘障人士合法權(quán)益。丹鳳縣公安局在實(shí)地調(diào)查后，先后在縣城人流量較多的中心廣場(chǎng)十字、西環(huán)路十字安裝了過(guò)街聲響提示裝置，后續(xù)還將繼續(xù)完善城區(qū)內(nèi)人行橫道過(guò)街聲響提示裝置。
近年來(lái)，丹鳳縣人民檢察院積極摸排行政公益訴訟案件線索，針對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域共立案232件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議219件，提起行政公益訴訟1件；摸排民事公益訴訟案件線索19件，辦理刑事附帶民事公益訴訟16件。
“我們將緊緊圍繞‘公益’核心，牢記公益保護(hù)使命，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、保護(hù)、修復(fù)職能，全力服務(wù)‘一縣五區(qū)’建設(shè)?！钡P縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)陳高鋒說(shuō)。
（記者??李煜）
