以司法之力守護(hù)青山綠水——商洛中院推動環(huán)境資源審判側(cè)記
6月2日，商洛市中級人民法院以“法潤秦嶺?護(hù)航商洛”為主題，召開了打擊破壞礦產(chǎn)資源犯罪典型案例新聞發(fā)布會。據(jù)了解，商洛中院此次發(fā)布的《打擊破壞礦產(chǎn)資源犯罪典型刑事案例》，是針對近年來非法采礦犯罪尤其是河道采砂違法犯罪案件頻發(fā)的情況，選取了5個(gè)非法采礦的典型案例進(jìn)行編印，充分展現(xiàn)了商洛市法院系統(tǒng)環(huán)資審判成果和有益探索。2018年以來，商洛中院還編印了《商洛環(huán)資法律法規(guī)選編》，先后發(fā)布野生動物資源犯罪十大刑事典型案例和6個(gè)國家重點(diǎn)保護(hù)植物刑事典型案例。
2018年9月，商洛市中院在全省率先成立了環(huán)境資源審判庭。2022年4月28日，在全省法院環(huán)境資源審判工作會議上，商洛市中院被表彰為全省法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體。
5月12日，商洛市中院環(huán)資庭對山陽縣某科技開發(fā)公司及被告郭某某、雷某某非法采礦案進(jìn)行了二審宣判。
2011年及2015年，商洛市山陽縣某科技公司與鵑嶺溝林場使用權(quán)人南某某（另案已判處）在無采礦許可證的情況下，兩次簽訂了采供紅斑土（頁巖礦）協(xié)議，約定由南某某為山陽某科技公司供土用于制磚。山陽某科技公司兩任法定代表人郭某某、雷某某，在無采礦許可證的情況下，伙同南某某非法開采頁巖礦，造成國家礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞。
2019年1月15日，經(jīng)陜西省自然資源廳審定：其非法開采造成礦產(chǎn)資源破壞量為184530.74立方米，破壞價(jià)值為122.5284萬元。商州區(qū)法院一審判決后，被告人郭某某、雷某某不服提出上訴，鑒于二人在二審中積極認(rèn)罪悔過，主動繳納罰金及異地修復(fù)金，受損害的生態(tài)環(huán)境得到了有效恢復(fù)，商洛市中院二審依法對二人從寬處理：以非法采礦罪，判處郭某某有期徒刑2年6個(gè)月，緩刑3年，并處罰金人民幣2萬元；判處雷某某有期徒刑2年，緩刑3年，并處罰金人民幣2萬元。
自2018年9月以來，商洛兩級法院健全完善了環(huán)資審判工作機(jī)制，扎實(shí)開展各項(xiàng)環(huán)資審判工作，對全市環(huán)資案件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口管理，不斷健全審判機(jī)構(gòu)。商洛市中院制定了《環(huán)境資源案件管轄的規(guī)定》，確定了商洛全市環(huán)資案件的受案范圍及級別管轄，推動出臺《關(guān)于明確環(huán)境資源刑事案件范圍的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范全市環(huán)資案件的辦理流程；與檢察機(jī)關(guān)多次召開環(huán)資刑事案件辦理、公益訴訟審理等聯(lián)席會議，指導(dǎo)工作實(shí)踐；完善與生態(tài)環(huán)境、自然資源等行政機(jī)關(guān)的定期聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法的有效銜接。
商洛兩級法院牢固樹立修復(fù)性司法、系統(tǒng)治理、保護(hù)與懲罰并重的思想，在對破壞生態(tài)環(huán)境、污染環(huán)境等刑事案件審理過程中，將恢復(fù)治理生態(tài)環(huán)境的結(jié)果作為重要量刑情節(jié)，將修復(fù)治理作為民事及行政公益訴訟承擔(dān)責(zé)任的重要方式。通過增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)扰e措，有效修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。
2018年10月26日、27日，被告人王某在未取得采礦許可證的情況下，租用挖掘機(jī)、鏟車在洛南縣柏峪寺鎮(zhèn)李河石人灘河道采挖砂石毛料，后租用貨車將砂石毛料出售給工地，并從中獲利。2018年11月，洛南縣水務(wù)局先后兩次對王某非法采砂作出行政處罰，責(zé)令其立即停止違法行為，復(fù)平采挖河道并罰款2萬元。2019年3月，王某又多次在河道采砂石銷售，從中獲利，同年被洛南縣水務(wù)局再次處以罰款5000元。2018年10月至2019年3月，王某采挖砂石銷售金額為8900元。
商州區(qū)法院認(rèn)為，被告人王某違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定，未取得采礦許可證便擅自采砂，且在兩年內(nèi)受到兩次行政處罰后仍繼續(xù)違法開采，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，判處被告人王某有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣35000元、賠償損失8900元，并于判決生效后30日內(nèi)，在商洛市市級以上媒體公開賠禮道歉。一審判決后，被告人未提起上訴，一審判決已經(jīng)生效。
（記者?李煜）
