2017年，安康市檢察機(jī)關(guān)在市委、省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市委四屆四次全會(huì)、中省市政法工作會(huì)議和全國、全省檢察工作會(huì)議精神
2017年，安康市檢察機(jī)關(guān)在市委、省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市委四屆四次全會(huì)、中省市政法工作會(huì)議和全國、全省檢察工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)“奮力追趕超越、實(shí)現(xiàn)綠色崛起”新形勢(shì)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化司法改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力為安康建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障，各項(xiàng)工作取得了新成績。
服務(wù)大局，積極培育，創(chuàng)新“生態(tài)檢察”新模式。緊緊圍繞市四次黨代會(huì)提出建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)找準(zhǔn)檢察工作與西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能作用。在認(rèn)真總結(jié)2015年以來全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展的“抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”工作基礎(chǔ)上，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，印發(fā)了《關(guān)于在全市檢察機(jī)關(guān)打造“生態(tài)檢察”品牌的方案》，經(jīng)過兩年的培育和一年的努力，成功孕育出“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理+警示性預(yù)防教育”生態(tài)檢察新模式。市檢察院與市環(huán)保局召開了推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法工作座談會(huì)，就聯(lián)合打擊破壞環(huán)境資源犯罪有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了精準(zhǔn)對(duì)接。漢陰縣檢察院與縣農(nóng)林科技局?jǐn)y手共建安康市首個(gè)補(bǔ)植復(fù)林基地，紫陽縣檢察院在該縣環(huán)保局設(shè)立了全省首家檢察機(jī)關(guān)派駐環(huán)保部門檢察室。一年來共批捕環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域刑事犯罪1人，起訴18人，立案偵查職務(wù)犯罪12件25人。《檢察日?qǐng)?bào)》就安康市檢察機(jī)關(guān)打造“生態(tài)檢察”品牌工作專訪了市檢察院王萬興檢察長，并深入漢濱、平利深入采訪報(bào)道，隨后在《檢察日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)。
維護(hù)穩(wěn)定，履職盡責(zé)，營造良好法治環(huán)境。充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用，為全市追趕超越發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，積極參與平安安康、法治安康建設(shè)，共受理審查逮捕案件657件956人，批準(zhǔn)或決定逮捕535件739人；共受理移送起訴案件1301件1707人，經(jīng)審查提起公訴1121件1474人，刑事犯罪得到有效遏制。制定了《安康市檢察機(jī)關(guān)依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，并成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲打擊“村霸”和宗族惡勢(shì)力侵害農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)管理秩序等違法犯罪，群眾幸福感安全感得到進(jìn)一步提升。妥善化解社會(huì)矛盾糾紛。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，減少社會(huì)對(duì)抗，對(duì)涉嫌犯罪但無社會(huì)危險(xiǎn)性的依法不批捕82人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的依法不起訴105人。深化涉法涉訴信訪改革，發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)的作用，完善檢察長接待日等制度，真誠解決群眾反映的問題，共辦理群眾信訪1194件次，控告申訴案件21件，全年無涉檢赴省進(jìn)京訪。
懲腐預(yù)防，創(chuàng)新舉措，保持高壓態(tài)勢(shì)。以全面從嚴(yán)治黨的政治態(tài)度，以國家監(jiān)察體制改革的政治認(rèn)識(shí)，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。組織開展了查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)工作，共查辦職務(wù)犯罪89件170人，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元。反瀆立案數(shù)與去年同比大幅上升，取得歷史最好成績；反貪辦案進(jìn)度、辦案規(guī)模同比增幅位居全省前列，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市辦案工作給予充分肯定。加強(qiáng)預(yù)防分析，全市檢察機(jī)關(guān)共有11份懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。依法對(duì)“安康漢江大劇院項(xiàng)目”進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)防，與市規(guī)劃局聯(lián)合制定了《關(guān)于在“安康漢江大劇院項(xiàng)目”建設(shè)中開展職務(wù)犯罪預(yù)防活動(dòng)實(shí)施意見》。與中國郵政集團(tuán)安康分公司聯(lián)合開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng)，按照“七個(gè)一”工作部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，即：開展一次扶貧領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專題宣傳活動(dòng)，印發(fā)一套“預(yù)防郵路”宣傳手冊(cè)，發(fā)放一枚專用信封，通過多媒體進(jìn)行專題宣傳，使用一次郵政城鄉(xiāng)自媒體平臺(tái)，建立“預(yù)防郵路”信息檔案，形成安康特色“預(yù)防郵路”經(jīng)驗(yàn)材料。
訴訟監(jiān)督，不留死角，維護(hù)司法公正。強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究等問題，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案24件，糾正漏捕64人，糾正漏罪89人，追訴漏犯95人。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案33件。對(duì)偵查活動(dòng)提出糾正偵查活動(dòng)違法317件次，對(duì)不構(gòu)成犯罪或者證據(jù)不足的案件，不批捕84人、不起訴52人。全面落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等制度，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴20件，對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情況和程序瑕疵發(fā)出糾正違法66件次。加強(qiáng)對(duì)民事行政審判、調(diào)解、執(zhí)行等活動(dòng)的監(jiān)督，提請(qǐng)抗訴4件，提出抗訴2件，提出再審檢察建議4件，對(duì)民事審判活動(dòng)和執(zhí)行程序違法提出檢察建議38件。強(qiáng)化對(duì)刑事執(zhí)行的監(jiān)督，全市檢察機(jī)關(guān)開展監(jiān)所安全大檢查154次，清除違禁物品28件，消除安全隱患27起，對(duì)在押人員談話教育2005次，開展法制宣傳活動(dòng)14次。受理罪犯及其法定代理人申訴、控告及檢舉11件。審查監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋案件559人，檢察機(jī)關(guān)書面提出糾正意見12人，開展羈押必要性審查89人。
“三個(gè)助力”，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化工作創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作要求，潛心研究措施，精準(zhǔn)謀篇布局，確保“三個(gè)助力”真落實(shí)、真助力。依法助力規(guī)范市場秩序。依法嚴(yán)厲打擊損害全市生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各類犯罪。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，依法批捕損害非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪18人、起訴20人。繼續(xù)深入開展食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督工作，全力保護(hù)好群眾舌尖上的安全。依法助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。組織開展了“陜南循環(huán)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金”、“陜西省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金”專項(xiàng)檢查等工作，查辦扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件52件104人。與市扶貧局聯(lián)合編撰了《預(yù)防職務(wù)犯罪?護(hù)航脫貧攻堅(jiān)——集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)教育資料》并免費(fèi)向全市各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、基層干部、駐村第一書記發(fā)放，該材料今年被最高人民檢察院評(píng)為全國扶貧領(lǐng)域?qū)ｎ}警示宣傳教育基層行優(yōu)秀作品。依法助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極打造“生態(tài)檢察”品牌，依法助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
司法改革，落地生根，提升司法公信力。全市首批入額150名檢察官全部配置到辦案一線，業(yè)務(wù)部門相繼成立了120余個(gè)辦案組，市縣兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)適應(yīng)改革新要求，回歸檢察官角色和辦案一線，新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制基本形成，市檢察院制定了《入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦案等級(jí)通報(bào)制度（試行）》。順利完成了中央政法委第三方調(diào)研評(píng)估組來安調(diào)研評(píng)估司法責(zé)任制改革落實(shí)情況工作。全力做好檢察官第二批遴選入額工作，目前第二批入額的42名員額檢察官也已經(jīng)全部到崗開展工作。10月底，全市檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和人員分類管理改革等工作全面完成，目前已按照新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員分類規(guī)范開展各項(xiàng)工作。深入開展提起公益訴訟工作。全市檢察機(jī)關(guān)共摸排公益訴訟案件線索72件，進(jìn)入訴前程序76件，收到行政機(jī)關(guān)回復(fù)70件，行政機(jī)關(guān)已整改到位48件，整改進(jìn)行中18件，提起行政公益訴訟3件，其中2件已宣判，人民法院支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。紫陽縣檢察院牽頭起草的《紫陽縣行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》，提請(qǐng)紫陽縣人大常委會(huì)審議通過后試行，這在全省尚屬首例。
宣傳調(diào)研，持續(xù)發(fā)力，擴(kuò)大檢察影響力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體宣傳主陣地作用，集中組織宣傳全市檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)取得的新成績和新進(jìn)展，涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。2017年，全市檢察機(jī)關(guān)在各類媒體上發(fā)表稿件3786篇，其中一類以上媒體592?篇，二類以上1659篇。深入推進(jìn)新媒體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市檢察機(jī)關(guān)“兩網(wǎng)兩微一端兩號(hào)”全覆蓋，不斷提高運(yùn)用檢察新媒體宣傳檢察工作、深化檢務(wù)公開、引導(dǎo)社會(huì)輿論的水平。由市檢察院獨(dú)立投資拍攝的微電影《尖鋒十二時(shí)》在司法部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、全國普法辦聯(lián)合主辦的第十三屆全國法治動(dòng)漫微電影作品征集展播活動(dòng)中獲得微電影類一等獎(jiǎng)，在中央政法委、中央綜治委共同主辦的“全國第二屆平安中國微電影微視頻比賽”中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，在省委政法委、省綜治辦主辦的“首屆平安陜西微電影微視頻大賽”中榮獲微電影類一等獎(jiǎng)。今年全市共有14篇調(diào)研文章被省級(jí)以上紙質(zhì)期刊采用或在調(diào)研征文活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，其中，在《人民檢察》、《比較法研究》等核心期刊發(fā)表文章2篇，被《人民檢察（陜西版）》采用4篇，在全省檢察改革理論調(diào)研活動(dòng)中獲獎(jiǎng)4篇。
隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)管理，實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)十九大、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，引導(dǎo)廣大干警嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測研判和處置工作力度，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，壯大積極向上主流思想。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢。加強(qiáng)對(duì)檢察干警的教育、管理和監(jiān)督，加大對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行和檢風(fēng)檢紀(jì)的督察力度，開展不同類型的檢查督查和檢務(wù)督察活動(dòng)213次。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深化政治巡視巡察，接受省檢察院對(duì)市檢察院黨組開展巡視，制定整改措施19條，均已落實(shí)到位。市檢察院對(duì)寧陜、平利2個(gè)縣檢察院進(jìn)行了巡察。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。組織開展了“做好五件事、檢驗(yàn)五種能力”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)練兵向檢察監(jiān)督實(shí)戰(zhàn)能力轉(zhuǎn)化，全面提升檢察干警的履職能力和司法監(jiān)督水平。一年來全市檢察機(jī)關(guān)共有16個(gè)集體、60名個(gè)人獲得市級(jí)以上表彰。(張曉峰)
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