向新向強(qiáng) 惟干惟實(shí)——安康市漢濱區(qū)人民法院探索“蝶變”之路
滔滔漢水，蜿蜒穿行。陜西省安康市漢濱區(qū)人民法院就坐落于美麗的漢江岸畔。
2024年2月，漢濱區(qū)法院被陜西省高級(jí)人民法院確定為相對(duì)薄弱基層法院。一石激起千層浪。如何從相對(duì)薄弱到實(shí)現(xiàn)向新向強(qiáng)？漢濱法院的每名黨員干警像被注入一劑“強(qiáng)心針”，干了起來(lái)、拼了起來(lái)！以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)如期完成“脫薄”任務(wù)的承諾。
■?黨建引領(lǐng)煥新顏
漢濱區(qū)是安康市行政中心。漢濱區(qū)法院案件量在全市占比約30%。黨員人數(shù)94人，占在編干警的63%。
“法官干警們分散在機(jī)關(guān)各部門及8個(gè)人民法庭，部門、法庭之間交流不足?！薄包h建活動(dòng)形式單一，支部組織活動(dòng)難?！痹谡{(diào)研中，該院干警紛紛表示。
欲筑室者，先治其基。該院班子集思廣益，決定從黨建開始抓起，多次專題研究，4名班子成員分別擔(dān)任黨支部書記，優(yōu)化完善一系列制度和考評(píng)措施，全面壓實(shí)責(zé)任。
2024年4月19日，該院班子隨市中院班子前往平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村，開展“沿著總書記足跡看變化悟思想”集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）暨實(shí)踐研學(xué)活動(dòng)?！拔覀兿葟陌嘧幼陨碜テ?#xff0c;通過(guò)跟班學(xué)習(xí)，樹立大抓黨建的導(dǎo)向，提升抓黨建的能力水平?！毖杏懡涣髦?#xff0c;漢濱區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)劉染華說(shuō)。
在班子的示范引領(lǐng)下，機(jī)關(guān)黨委定期召開推進(jìn)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)，機(jī)關(guān)紀(jì)委充分履職，各支部以“五優(yōu)”創(chuàng)建、“一支部一品牌”為牽引，支部工作日益規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)“黨建+”系列活動(dòng)，積極探索黨建與審判工作深度融合的途徑、方法。2024年1月以來(lái)，該院先后開展支部聯(lián)建活動(dòng)41次，開展慶“五四”、紅色故事分享會(huì)等主題黨日活動(dòng)12次。
豐富多彩的黨建活動(dòng)激發(fā)了廣大法官干警的動(dòng)力。如今，黨員干警帶頭啃“硬骨頭”，沖在執(zhí)法辦案的第一線，黨員干警辦案總數(shù)已占全院辦案數(shù)的67%。
■?同心合力揚(yáng)帆起
“脫薄摘帽，就像拔河，大家上下一條心，擰成一股繩，沒(méi)有克服不了的困難?！眲⑷救A說(shuō)。
脫薄向強(qiáng)，隊(duì)伍是基礎(chǔ)。該院開展專題調(diào)研，全面梳理分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出對(duì)應(yīng)措施。新配備1名黨組副書記，提拔2名中層干部任黨組成員，市中院選派1名優(yōu)秀中層干部到該院任副院長(zhǎng)，班子成員空缺問(wèn)題得以解決，平均年齡下降1.75歲。同時(shí)，調(diào)整、任用中層干部14名，3名業(yè)績(jī)突出的法官被提拔為部門負(fù)責(zé)人，產(chǎn)生了激勵(lì)效應(yīng)。
用好指揮棒，激活整盤棋。該院深化運(yùn)用“三亮三評(píng)三運(yùn)用”考核機(jī)制，修訂完善《績(jī)效考核管理辦法》，做實(shí)做優(yōu)全員績(jī)效考核。讓科學(xué)的考核機(jī)制與干警提拔任用、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，營(yíng)造“有為者有位、實(shí)干者吃香”的良好氛圍?！懊摫 惫ぷ鏖_展以來(lái)，該院新增5名青年員額法官，吸收8名年輕法官、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入刑事、民事專業(yè)法官會(huì)議，14名青年黨員被選為支部委員，年輕干警開始在法院工作的方方面面發(fā)揮積極作用。該院還先后組織53名法官干警赴國(guó)家法官學(xué)院、中山大學(xué)參加專題培訓(xùn)；組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、書記員技能競(jìng)賽等活動(dòng)，干警們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。
■?創(chuàng)新管理提質(zhì)效
“案件中對(duì)當(dāng)事人舉證的證據(jù)情況表述不清，存在文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤等瑕疵……”2024年11月30日，漢濱區(qū)法院召開發(fā)改案件評(píng)析會(huì)，對(duì)部分發(fā)改案件從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范等方面逐案點(diǎn)評(píng)、剖析，一些共性問(wèn)題浮出水面，在座的員額法官額頭冒出了汗珠。
“脫薄”工作開展以來(lái)，該院把提升辦案質(zhì)量、效率、效果作為重中之重，加強(qiáng)發(fā)改案件評(píng)析、通報(bào)、督辦，嚴(yán)格落實(shí)案件閱核制，壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任。一年來(lái)，該院經(jīng)閱核結(jié)案6889件，院庭長(zhǎng)辦結(jié)案件5813件，一審裁判被改判率、一審裁判被發(fā)回重審率雙雙下降。
與此同時(shí)，該院常態(tài)化開展審判數(shù)據(jù)會(huì)商，分條線開展專項(xiàng)會(huì)商和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮審判組織作用，對(duì)疑難、復(fù)雜、敏感案件及時(shí)提交合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)討論，集中力量多辦案、辦好案。該院審判質(zhì)效持續(xù)向好，審限內(nèi)結(jié)案率同比上升1.48%，平均結(jié)案用時(shí)同比下降5天，調(diào)解率同比上升0.54%，多項(xiàng)審判執(zhí)行案件評(píng)價(jià)指標(biāo)均位于或優(yōu)于合理區(qū)間，呈現(xiàn)良性運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
適用“示范判決+委托調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制調(diào)解金融借貸糾紛，并入選全省法院典型案例；審理某影視公司訴某酒店放映權(quán)糾紛系列案件，獲評(píng)2024年西部示范知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)優(yōu)秀案例；發(fā)布《金融審判白皮書》……一個(gè)個(gè)可喜的成效正在集聚！
“經(jīng)歷了太多的不眠之夜，我們基礎(chǔ)保障的瓶頸問(wèn)題馬上就要解決了。”走在從舊址到新址的路上，劉染華感慨萬(wàn)千。
在安康市高新九路沿線，一座新建審判大樓正拔地而起。冉冉晨霧中，這座大樓猶如一艘等待遠(yuǎn)航的帆船，鼓起了新時(shí)代奮進(jìn)的風(fēng)帆。（記者 陳洪鈞；通訊員 劉華渝）
