安康漢濱司法局：以法律服務“硬功夫”提升法治環(huán)境“軟實力”
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化惠企法律服務供給，近年來，安康市漢濱區(qū)司法局秉持“法律服務業(yè)主管部門”定位，充分發(fā)揮管理職能，結合律師行業(yè)發(fā)展實際，強化政治建設，深化律師隊伍管理服務，引領廣大律師守初心筑忠誠、擔使命優(yōu)服務、作表率惠民生，成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、建設法治漢濱的一支重要力量。
抓思想 行業(yè)黨建取得新成效
漢濱區(qū)司法局始終突出以黨建引領為中心，把加強律師黨建作為推進律師事業(yè)發(fā)展的政治保障，著力打造一支聽黨話、跟黨走、服務群眾的律師隊伍。建立領導包聯(lián)律所黨支部和黨建指導員派駐制度，實行“點對點、一對一幫扶”，全區(qū)已成立6家律師事務所黨支部，選派科級領導干部擔任律師事務所等機構黨建指導員9人，實現(xiàn)了黨建指導員全覆蓋。建立健全律師隊伍政治輪訓制度，每年根據(jù)中央、省、市、區(qū)黨建工作要點確定一個年度黨建主題，先后組織轄區(qū)律所開展“法律服務 法律援助惠民生”“重溫律師宣誓詞 牢記律師職業(yè)使命”等學習實踐，扎實開展輪訓，豐富律師政治理論基礎，主動運用新理論新思想指導社會實踐，切實提升律師人才隊伍政治素養(yǎng)，提高了律師隊伍的大局意識和為民服務意識。陜西政源律師事務所黨支部于去年被市委組織部評定為四星級社會組織。
優(yōu)措施 行業(yè)發(fā)展有了新保障
堅持優(yōu)化監(jiān)管措施。漢濱區(qū)司法局先后印發(fā)了《法律援助律師管理辦法》《關于進一步加強律師和律師事務所日常監(jiān)督管理的實施意見》《關于進一步規(guī)范法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的通知》《關于進一步加強法律服務行業(yè)規(guī)范管理的通知》，明確律師行業(yè)監(jiān)督制度及獎懲情形，加強辦案質量監(jiān)督和風險管理，實現(xiàn)對律師執(zhí)業(yè)的有效監(jiān)督。2023年以來，開展律師事務所各類監(jiān)督檢查13次，對3名律師和1名律所負責人進行了警示談話，有效凈化了律師從業(yè)環(huán)境，提高了群眾對律師服務的滿意度。
堅持優(yōu)化培育措施。漢濱區(qū)司法局積極鼓勵律師事務所做大做強，將律師事務所納入中小企業(yè)和服務業(yè)優(yōu)惠扶持政策范疇，落實科級干部包聯(lián)機制，依托“親商助企日”活動，協(xié)調解決律所發(fā)展難點、堵點，實現(xiàn)律所規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。主動為轄區(qū)律師成長提供發(fā)展平臺，鼓勵律師參與各項競賽、論壇等行業(yè)活動。陜西邦彥律師事務所代表隊在安康市第二屆律師辯論賽中斬獲冠軍、1名律師榮獲最佳辯手、3名律師榮獲優(yōu)秀辯手；陜西邦彥律師事務所主任韓妮君律師被中國關工委、中央政法委、司法部、共青團中央、中國法學會評為“全國青少年普法教育優(yōu)秀輔導員”；陜西承典律師事務所主任彭浩恒、陜西邦彥律師事務所主任韓妮君獲評全省優(yōu)秀律師稱號。
堅持優(yōu)化保障措施。漢濱區(qū)司法局積極建立健全法律顧問考核問效機制，并將政府法律顧問工作經(jīng)費納入每年財政預算范疇，嚴格按照上級要求落實補助資金，全力保障法律顧問工資福利。積極健全多部門律師協(xié)作辦案機制，由區(qū)司法局牽頭、多部門配合，構建律師預約、接待、閱卷、申請“一站式”數(shù)字平臺，推動律師高效辦案，切實保障律師閱卷權和會見權。
強擔當 履職盡責有了新作為
漢濱區(qū)司法局扎實推進法律顧問機制建設，探索建立“365”全過程法治工作法，督促區(qū)政府職能部門公開選聘法律顧問，實現(xiàn)律師服務政府系統(tǒng)全覆蓋，促進政府依法科學民主決策。2023年，漢濱區(qū)被命名為“省級法治政府示范區(qū)”。切實發(fā)揮律師在法治社會建設中的“引航員”作用，緊扣全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈，搭建法治服務鏈，推動重點企業(yè)法治化運營，理順服務與被服務關系，積極組建經(jīng)濟合同專審服務團，扎實推進“法治特派員”入駐規(guī)上企業(yè)，全面提升全區(qū)企業(yè)法治全生命周期服務水平。2023年選派“法治特派員”21名，10名律師專職參與經(jīng)濟合同專審服務。近三年，律師為企業(yè)提供免費法律服務近500件（次），幫助挽回經(jīng)濟損失100余萬元。結合基層治理“五同”機制，深入推進“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，依托基層司法所與全區(qū)律師所合作機制，實行“包片服務”，推動律師深度參與群眾矛盾調處等基層治理服務，切實做到“矛盾不出村、不上交，依法化解在本地”。全區(qū)387個村實現(xiàn)律師服務全覆蓋，駐村法律顧問年均提供法律咨詢4000余人次，開展法治宣傳活動500場次，直接參與調解各類矛盾糾紛200余件，調解成功率97%以上，有效維護了社會穩(wěn)定。
優(yōu)服務 營商環(huán)境添上法治底色
漢濱區(qū)司法局組建49人的中小微企業(yè)公益律師服務團隊，通過實地走訪、召開懇談會等方式了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難。律師們從法律專業(yè)角度出發(fā)，結合企業(yè)實際和法治現(xiàn)狀，通過座談討論、咨詢問答、書面交流等方式，積極為企業(yè)風險防范出謀劃策，全面掌握民營企業(yè)法治建設狀況和法律需求。發(fā)揮律師隊伍講政治、知政策、懂法律的優(yōu)勢，向民營企業(yè)宣講黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明態(tài)度，宣講國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展的有關決策部署，宣講全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，引導民營企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心，提高依法經(jīng)營和管理水平。通過為企業(yè)宣講《誠信經(jīng)營依法納稅》《商鋪租賃法律問答》《新形勢下勞動用工的法律風險及防范》等相關知識，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、合法用工、有效維權。區(qū)司法局聯(lián)合陜西群方律師事務所在江北街道西城坊景區(qū)打造法治商圈，通過設置便民法律服務驛站、普法宣傳聯(lián)絡點、云普法、“碼”上學法等打造集法治宣傳、觀光旅游于一體的新陣地，讓廣大群眾和商戶在潛移默化中接受法治文化熏陶，在寓教于樂中激發(fā)學法興趣。（夏晶）
