法治是最好的營商環(huán)境——安康市漢濱區(qū)政法機(jī)關(guān)持續(xù)深化全省“三個年”活動
漢濱公安禁毒大隊(duì)民警給青少年講解禁毒知識。通訊員 王華瑞 攝
西部法制報記者?陳洪鈞?通訊員?張春麗
全區(qū)治安刑事警情同比分別下降9%、52%，社會治安持續(xù)穩(wěn)定向好；漢濱區(qū)法院商事案件審判質(zhì)效較往年明顯提升，執(zhí)結(jié)率由93.96%提升至98.48%；全區(qū)排查矛盾糾紛668件、化解658件……這是今年上半年，安康市漢濱區(qū)在法治化營商環(huán)境建設(shè)方面交出的成績單。
今年以來，漢濱區(qū)政法機(jī)關(guān)聚焦服務(wù)大局，積極踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，持續(xù)深化全省“三個年”活動，不斷提升政法服務(wù)質(zhì)效，努力打造公平正義的法治化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。
“法治賦能”當(dāng)企業(yè)發(fā)展“知心人”
營商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最直接。
近日，陜西安康高新某商業(yè)公司給漢濱區(qū)人民法院高新法庭送來一面印著“為企業(yè)護(hù)航正氣浩然?促營商環(huán)境克己奉公”的錦旗，以表感謝之情。
今年年初，陜西安康高新某商業(yè)公司作為出租方，與部分承租人因房屋租賃合同產(chǎn)生糾紛。當(dāng)事雙方在協(xié)商未果的情況下，訴至法院。案件受理后，承辦法官、書記員對當(dāng)事雙方進(jìn)行了釋法明理，在一個月時間內(nèi)促成全部案件達(dá)成調(diào)解。結(jié)案后，高新法庭積極督促承租人履行交納租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等義務(wù)，切實(shí)保障了案涉企業(yè)的合法權(quán)益。
服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展，是漢濱區(qū)人民法院始終堅(jiān)持服務(wù)大局的職能體現(xiàn)。今年以來，漢濱區(qū)人民法院多措并舉，通過優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，全方位助力經(jīng)濟(jì)“硬發(fā)展”。
抓法企互動，促進(jìn)企業(yè)提升法律風(fēng)險防范能力。漢濱區(qū)人民法院持續(xù)推進(jìn)“送法進(jìn)企業(yè)”活動，通過旁聽庭審、座談交流、赴企業(yè)廠區(qū)巡回審判等方式，積極營造尊商、重商、安商、扶商的良好氛圍。抓執(zhí)行和解，保障勝訴企業(yè)權(quán)益。該院堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，積極開展“陜亮執(zhí)行·2024”等涉金融案件執(zhí)行專項(xiàng)行動，秉承善意文明執(zhí)行理念，讓執(zhí)行既有力度又有溫度。抓訴源治理，推動矛盾糾紛源頭化解。該院積極推廣巡回辦案、上門化解、“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”等經(jīng)驗(yàn)做法，及時高效滿足企業(yè)司法需求，不斷提升涉企案件多元解紛及訴訟服務(wù)水平。
“檢察護(hù)企”為企業(yè)注入“強(qiáng)心劑”
漢濱區(qū)政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障全省“三個年”活動開展以來，漢濱區(qū)人民檢察院把服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展作為融入大局、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，以“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動為抓手，積極營造法治化營商環(huán)境。
主動高效履職，護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目。漢濱區(qū)人民檢察院與中鐵九局西康高鐵項(xiàng)目部扎實(shí)開展“檢企共建”活動，簽訂了《關(guān)于開展“檢企共建”活動的實(shí)施意見》，建立了聯(lián)席會議、法律保障、生態(tài)環(huán)保監(jiān)督、相關(guān)信息通報等機(jī)制，開展“檢企共建”活動3次，有力保障了國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
延伸檢察職能，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。漢濱區(qū)人民檢察院在進(jìn)企業(yè)走訪時，某包裝有限公司反映，公司于2021年與相關(guān)行政機(jī)關(guān)簽訂土地出讓合同，并繳納了土地出讓金700余萬元，但至今仍未拿到土地。了解情況后，漢濱區(qū)人民檢察院及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)向企業(yè)交付土地。?
強(qiáng)化案件辦理，優(yōu)化營商環(huán)境。漢濱區(qū)人民檢察院依法嚴(yán)懲破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，今年截至目前已辦理涉企案件13件；辦理的某園林公司與某建筑公司虛假訴訟案，被最高檢作為“檢察護(hù)企”典型案例進(jìn)行推介。漢濱區(qū)人民檢察院還不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞，向兩家企業(yè)發(fā)出檢察建議，以法治之力護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展。
“警長制”讓企業(yè)吃下“定心丸”
西康、康渝高鐵等項(xiàng)目是國家重點(diǎn)項(xiàng)目。為保障項(xiàng)目建設(shè)，漢濱公安機(jī)關(guān)全力以赴，護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)。
6月12日，公安漢濱分局早陽派出所接到西康高鐵項(xiàng)目部打來的求助電話，稱在施工過程中與村民發(fā)生糾紛，請求幫助解決。接警后，民警立即趕赴現(xiàn)場，通過釋法說理，成功化解了村民與施工方的糾紛。民警還對村民進(jìn)行了法治宣傳教育，宣講了相關(guān)政策和法律知識，引導(dǎo)村民運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)自身合法權(quán)益?！ ?
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，公安機(jī)關(guān)的服務(wù)保障舉措就跟進(jìn)到哪里。漢濱區(qū)政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障全省“三個年”活動開展以來，公安漢濱分局設(shè)立了28個重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)警務(wù)室，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
公安漢濱分局始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為服務(wù)保障全省“三個年”活動的首要任務(wù)，深入開展“云劍”“秦鷹”“雷霆”“冬春行動”“破小案、暖民心”等整治行動，刑事案件破案同比上升20.4%。漢濱公安機(jī)關(guān)成功打掉一個非法盜采綠松石的犯罪團(tuán)伙，查獲涉案綠松石50余公斤，涉案價值200萬余元，受到公安部賀電和安康市公安局黨委批示肯定。
公安漢濱分局嚴(yán)打破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，建立公安知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站2個；聯(lián)合各行政機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法30余次，偵破侵犯知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件2起。依托重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)警務(wù)室，公安漢濱分局進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地123次，征集企業(yè)建議22條，整改安全隱患57處、企業(yè)周邊風(fēng)險點(diǎn)8處，排查化解涉企矛盾糾紛205起，查處涉企案件9起，保障了企業(yè)健康發(fā)展。
“雙包一解”助企業(yè)跑出“加速度”
聚焦法治建設(shè)護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)，漢濱區(qū)司法局不斷加大公共法律服務(wù)供給，夯實(shí)法律服務(wù)和法治保障。深入推進(jìn)包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題“雙包一解”活動，在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)司法行政新作為。
突出優(yōu)企惠企，堅(jiān)持政策創(chuàng)新不松勁。漢濱區(qū)司法局常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”工作，推動惠企政策直通、直達(dá)、直感、直享。截至目前，該局已辦理涉企行政復(fù)議案件17件、行政訴訟4件。
突出法治保障，堅(jiān)持法律服務(wù)不停頓。漢濱區(qū)司法局始終堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷強(qiáng)化涉企矛盾糾紛排查化解，排查矛盾糾紛668件、化解658件；持續(xù)開展“法治體檢”活動，目前已辦理涉企公證4件，提供涉企法律援助11件。
突出依法行政，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督不停步。漢濱區(qū)司法局積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)在行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，審核重大行政決策40件，組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)等，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能，全力服務(wù)保障全省“三個年”活動。
