用檢察力量守護(hù)萬(wàn)家燈火
“感謝檢察機(jī)關(guān)讓孩子以后的生活有了保障，也打開了我多年的心結(jié)”，6月25日，老許握著檢察官的手感激地說(shuō)道。
老許身體殘疾, 患有高血壓、心臟病等多種疾病，平時(shí)靠臨時(shí)擺攤賣菜收入維持看病吃藥和小孫女的生活開支。眼看著身體越來(lái)越差, 小孫女以后的生活沒(méi)有保障，這成了老許的一塊心病。無(wú)奈他只得起訴兒子小許和陳某要求二人支付孫女撫養(yǎng)費(fèi)，卻被告知自己不是孫女的法定代理人，不能代為起訴。
老許通過(guò)“雙進(jìn)”宣傳得知檢察機(jī)關(guān)有法律監(jiān)督職能，他找到了安康市漢濱區(qū)人民檢察院。接訪干警了解到老許的情況后，告知他可向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)民事支持起訴。該院受理老許的申請(qǐng)后，經(jīng)調(diào)查小許、陳某系三代以內(nèi)旁系血親，同居被雙方家屬發(fā)現(xiàn)時(shí)陳某已懷孕。二人無(wú)法辦理結(jié)婚登記，在孩子出生一年后分手。小許離家出走多年無(wú)法聯(lián)系，陳某另組成家庭，孫女一直由老許某撫養(yǎng)，小許和陳某均未履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。孩子雖然是非婚生子女，但應(yīng)當(dāng)享有和婚生子女一樣的權(quán)利，為了幫助老許解決問(wèn)題，該院建議由村委會(huì)指定老許作為監(jiān)護(hù)人，聯(lián)系司法局為其申請(qǐng)法律援助，并依法支持老許代孫女向法院提起訴訟。為促進(jìn)矛盾化解，該院主動(dòng)加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，會(huì)同援助律師、村組干部、居住地網(wǎng)格員等進(jìn)行釋法說(shuō)理組織民事調(diào)解，最終雙方達(dá)成和解。陳某一次性補(bǔ)償撫養(yǎng)費(fèi)3萬(wàn)元，后每月支付撫養(yǎng)費(fèi)800元至其年滿18周歲，老許撤回起訴，檢察機(jī)關(guān)終止該案審查。由于老許身體殘疾，其孫女系未成年人，家庭屬脫貧不穩(wěn)定戶，返貧風(fēng)險(xiǎn)較大，屬于“司法救助助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動(dòng)”六類重點(diǎn)救助對(duì)象。漢濱區(qū)人民檢察院開辟綠色通道快審快辦，為老許家庭進(jìn)行司法救助，發(fā)放救助金1萬(wàn)元，并聯(lián)合婦聯(lián)確定專人作為愛(ài)心媽媽對(duì)老許孫女長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶，聯(lián)系民政部門為二人落實(shí)低保補(bǔ)助。
漢濱區(qū)人民檢察院在辦理該案基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理涉困境兒童案件，深入分析研判，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理問(wèn)題向基層政府、相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，并采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保護(hù)。一方面內(nèi)部建立“三同步”工作機(jī)制，形成多部門“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)線索同步發(fā)現(xiàn)、案件同步辦理、權(quán)益同步保護(hù)。另一方面外部建立“雙向協(xié)作”工作機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有司法救助與社會(huì)救助相銜接機(jī)制作用，強(qiáng)化與民政、教體等部門線索雙向移送。同時(shí)與漢濱區(qū)、高新區(qū)、恒口示范區(qū)婦聯(lián)共同制定《關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保障協(xié)作配合工作的意見(jiàn)》，圍繞嚴(yán)懲刑事犯罪、加大民事支持起訴和公益訴訟、全力開展司法救助、強(qiáng)化訴源治理等內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化監(jiān)督和社會(huì)化保護(hù)雙向協(xié)作一體推進(jìn)，進(jìn)一步加大困境兒童權(quán)益保護(hù)工作力度，形成長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
這只是安康市漢濱區(qū)人民檢察院運(yùn)用“123”工作法聚焦群眾期盼、關(guān)心群眾疾苦、守護(hù)民生福祉的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該院生動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索創(chuàng)新“一站式融合履職、雙向互聯(lián)互通、三維立體推進(jìn)”的“123”市域社會(huì)治理工作法，通過(guò)熱線連心、平臺(tái)聚力、機(jī)制提效，探索多元服務(wù)新路徑，打造多元化解新平臺(tái)，提升多元共治新成效。該做法被中省媒體、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)肯定，獲陜西省檢察機(jī)關(guān)第二屆十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目提名獎(jiǎng)，秦巴安瀾工作團(tuán)隊(duì)獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)控申接待窗口“為民辦實(shí)事”優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。今后，該院將積極拓展 “123”工作法內(nèi)涵外延，切實(shí)圍繞民生司法保護(hù)，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到檢察履職盡責(zé)全過(guò)程各方面，努力用法治“力度”切實(shí)提升民生“溫度”，用檢察力量守護(hù)萬(wàn)家燈火。
