助推“警務(wù)網(wǎng)格+綜治網(wǎng)格”雙向賦能 陜西紫陽縣：破解基層治理難題 推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展
2022年，陜西省紫陽縣公安局緊緊抓住縣鎮(zhèn)村主戰(zhàn)、派出所主抓、警務(wù)室主防、網(wǎng)格員主巡的“黨政主導(dǎo)一村一警”改革新思路，大力實(shí)施“雙網(wǎng)融合”強(qiáng)基工程，即農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)室警務(wù)網(wǎng)格融入綜治網(wǎng)格基層治理新模式，助推“警務(wù)網(wǎng)格+綜治網(wǎng)格”雙向賦能，破解基層治理難題，推動鄉(xiāng)村振興平安和諧高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年紫陽縣警情同比下降61%，矛盾糾紛就地化解達(dá)100%，刑事發(fā)案、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比分別下降31%、40%。
黨政牽引 基層治理專業(yè)化
按照黨政牽引、雙網(wǎng)融合、聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)、精準(zhǔn)治理的工作思路，紫陽縣公安局借助綜治部門“321”基層治理架構(gòu)，建立“雙網(wǎng)融合”工作體系，以警務(wù)室民警進(jìn)入行政村（社區(qū)）兩委班子同步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，推動公安小閉環(huán)向黨政大閉環(huán)拓展，實(shí)現(xiàn)基層治理陣地融合、力量融合、機(jī)制融合、數(shù)據(jù)融合的高質(zhì)量發(fā)展。
紫陽縣公安局推行“網(wǎng)格長+民輔警+網(wǎng)格員”模式，建立網(wǎng)格長、中心戶長聯(lián)系群眾工作責(zé)任制，協(xié)助民警輔警開展風(fēng)險排查、治安防范、服務(wù)群眾，提升城鄉(xiāng)治安管控效能。
紫陽縣公安局制定警務(wù)室民警輔警、網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)清單，建立定期例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評比等制度，提升基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛排查化解、治安宣傳防范能力，形成責(zé)任清單、警網(wǎng)融合、聯(lián)防聯(lián)動、精準(zhǔn)治理的工作閉環(huán)。
平安共建 聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)精細(xì)化
以“百萬警進(jìn)千萬家”活動為契機(jī)，紫陽縣公安局堅(jiān)持警力下沉、經(jīng)費(fèi)下移、保障下傾，全面推進(jìn)部門警種進(jìn)網(wǎng)格、機(jī)關(guān)民警下網(wǎng)格、公安窗口入網(wǎng)格，撬動各警種部門積極參與基層治理，匯集警種專業(yè)優(yōu)勢，扎實(shí)開展“無詐、無毒、無命案”創(chuàng)建活動，實(shí)行“雙網(wǎng)融合”聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，夯實(shí)平安建設(shè)根基。
紫陽縣公安局結(jié)合“一警一點(diǎn)”強(qiáng)基布局，廣泛開展城鄉(xiāng)警務(wù)“四到戶”大走訪大排查大整治，推進(jìn)警區(qū)、警力、警務(wù)前置，有效解決基層警力不足問題，助力反詐宣傳、治安防范等基礎(chǔ)工作高質(zhì)量完成。
紫陽縣公安局在紫陽縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立戶政、交管、公安行政許可等業(yè)務(wù)窗口，推出全程代辦、上門辦證、送證上門等服務(wù)；針對人戶分離問題，組織網(wǎng)格員摸清搬遷群眾底數(shù)，推行居住簿制度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
數(shù)據(jù)賦能 智慧智能現(xiàn)代化
紫陽縣公安局深化“指尖警務(wù)”應(yīng)用，借力警民微信群，以小區(qū)、樓棟、村組、社區(qū)為小單元，建立警民微信服務(wù)群，通過“指尖警務(wù)”隨時隨地開展反詐預(yù)警、矛盾化解、信息傳遞、治安防范，為群眾提供貼身服務(wù)。
紫陽縣公安局優(yōu)化“智慧警務(wù)”，依托“雪亮工程”、智慧安防小區(qū)建設(shè)，推廣“國家反詐中心”App、“金鐘罩”反詐預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“雙網(wǎng)融合”聯(lián)動勸阻，大數(shù)據(jù)反詐成效明顯。
紫陽縣公安局強(qiáng)化“聯(lián)防警務(wù)”，整合網(wǎng)格員、物業(yè)、保安等群防力量，組建“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)、“藍(lán)馬甲”反詐宣傳隊(duì)，在警務(wù)室民警帶領(lǐng)下開展網(wǎng)格化巡邏防控，共同參與基層治理防范，形成村社有格、格中有警、警民共治、平安共享的強(qiáng)大合力。2022年，全縣警情同比下降61%。
良法善治 矛盾化解法治化
紫陽縣公安局將“雙網(wǎng)融合”納入平安建設(shè)、基層社會治理總體規(guī)劃和年度目標(biāo)責(zé)任考核，充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”雙向賦能整體聯(lián)動作用，依托行政村（社區(qū)）調(diào)解室、心理疏導(dǎo)室開展風(fēng)險隱患聯(lián)排、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、小區(qū)、樓棟“四位一體”矛盾糾紛排查體系，轄區(qū)矛盾糾紛就地化解達(dá)100%。
與此同時，紫陽縣公安局利用“雙網(wǎng)融合”優(yōu)勢，建立“三包一聯(lián)”網(wǎng)格化防范責(zé)任制，創(chuàng)新“三入戶三步走”“線上線下雙聯(lián)雙防”工作法，廣泛開展“無詐鎮(zhèn)村（社區(qū)）”創(chuàng)建和全民反詐專項(xiàng)行動。2022年，全縣電詐案件同比下降40%。
紫陽縣公安局充分發(fā)揮綜治網(wǎng)格打擊、整治、排查、宣傳綜合效應(yīng)，通過傳統(tǒng)紙媒和新媒體等方式，拓展案件線索來源，有效遏制案件發(fā)生。2022年，全縣共排查整治安全隱患142處，刑事發(fā)案同比下降31%。
（記者 阮仕喜 通訊員 李照勇）
